?中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的預(yù)期目標(biāo)定為4.5%以內(nèi),這是自2008年之后,中國首次下調(diào)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)。
李克強總理在政府工作報告中稱,2014年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。2015年的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。
2014年政府制定的新增就業(yè)目標(biāo)是1000萬,年底超額完成目標(biāo)322萬,明顯好于預(yù)期。《第一財經(jīng)日報》記者從知情人士處了解到,去年的新增就業(yè)幾乎沒有水分,甚至真實的新增就業(yè)數(shù)還高于這個統(tǒng)計數(shù)。
這也成為政府敢于下調(diào)登記失業(yè)率預(yù)期的重要依據(jù),長期以來,中國經(jīng)濟增速保持在一定水平的一個重要的考量就是就業(yè),政府擔(dān)憂經(jīng)濟增速下滑到一定速度以下會影響就業(yè)局勢。
2014年中國經(jīng)濟GDP增速放緩,新增就業(yè)卻出現(xiàn)新高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的興旺可能導(dǎo)致中國就業(yè)彈性指數(shù)有所回升。同時,從2013年開始勞動力供給絕對數(shù)減少,在低端勞動力市場已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求,這也是中國就業(yè)市場走好的一個關(guān)鍵因素。
李克強還稱,當(dāng)前要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這既可以擴大就業(yè),增加居民收入,也有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。
民建中央副主席辜勝阻表示,新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮是穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的重大引擎。他建議深化金融體制改革,緩解初創(chuàng)企業(yè)融資難題,加強對初創(chuàng)企業(yè)公共服務(wù)的供給,使初創(chuàng)企業(yè)擺脫用工困境,進(jìn)一步落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,定向減稅,將“少取多予”的三農(nóng)政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來。