8月20日，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)和上海市信息投資股份有限公司（下稱“上海信投”）分別與美國亞馬遜公司簽署關(guān)于開展跨境電子商務(wù)合作的備忘錄。

　　與全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市相比，上海的跨境電子商務(wù)發(fā)展有一些差距，在奮起直追?

　　設(shè)立亞馬遜國際貿(mào)易總部

　　亞馬遜全球高級(jí)副總裁迭戈·皮亞琴蒂尼（Diego Piacentini）說，屆時(shí)中國消費(fèi)者將會(huì)看到中文頁面的亞馬遜境外網(wǎng)站，物流速度也將更快。不過目前還沒有明確的時(shí)間表。

　　“這對(duì)我們的業(yè)務(wù)也是有重要益處的，我們會(huì)全力以赴。”迭戈·皮亞琴蒂尼說。

　　在各項(xiàng)細(xì)則和準(zhǔn)備工作完成后，中國消費(fèi)者將可以通過亞馬遜境外網(wǎng)站購買商品。

　　相應(yīng)的準(zhǔn)備工作此前已經(jīng)展開。上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波說，今年6月底以來，亞馬遜已經(jīng)試單千余票，實(shí)現(xiàn)了訂單無紙化申報(bào)，通關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)審單、數(shù)秒內(nèi)放行。雙方將于近期正式開展規(guī)模化運(yùn)營。

　　接下來還需要準(zhǔn)備的，包括建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)，為境內(nèi)外客戶購買亞馬遜境外網(wǎng)站和中國網(wǎng)站商品提供服務(wù)；建設(shè)物流倉儲(chǔ)平臺(tái)，為中國企業(yè)出口商品配送全球提供物流倉儲(chǔ)服務(wù)，打造輻射全球貿(mào)易的物流中心；利用上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新政策，優(yōu)化亞馬遜公司融資結(jié)構(gòu)，合作開展跨境電子支付服務(wù)。

　　上?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)自2013年12月28日正式啟動(dòng)，“網(wǎng)上直購進(jìn)口”、“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”兩項(xiàng)跨境貿(mào)易模式開始運(yùn)作，“跨境通”成為面向消費(fèi)者、電商以及物流企業(yè)的主要平臺(tái)。

　　東方電子支付公司總經(jīng)理王鵬介紹，試單采用的是直郵進(jìn)口的模式，從下單到消費(fèi)者拿到貨品，需要7~10天，一旦亞馬遜的物流倉儲(chǔ)平臺(tái)建成，采用保稅進(jìn)口模式，貨物就可以事先在自貿(mào)區(qū)的倉庫內(nèi)備好，消費(fèi)者下單后就可以直接快遞，這樣的話，速度還將大大提升。

　　王鵬說，目前也在和亞馬遜深入溝通，并且開展初步的技術(shù)測試，希望亞馬遜的跨境業(yè)務(wù)正式開展時(shí)，東方支付可以作為支付的通路之一。

　　在上述業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)上，亞馬遜還將利用自貿(mào)區(qū)的先行先試政策優(yōu)勢，投資設(shè)立運(yùn)營主體，并將其打造成為亞馬遜中國的國際貿(mào)易總部。

　　迭戈·皮亞琴蒂尼告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，國際貿(mào)易總部的功能，包括把商品更快從全球運(yùn)到中國、更快清關(guān)、更快把商品送到消費(fèi)者手中，也包括把中國商品出口到全球市場。

　　與全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市相比，上海的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體量并不大，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱民對(duì)記者說，現(xiàn)在上海的跨境電商發(fā)展有一些差距，所以在奮起直追，尤其是通過制度創(chuàng)新和服務(wù)功能的完善，相信亞馬遜對(duì)上?？缇畴娚痰陌l(fā)展會(huì)起到積極推動(dòng)作用。

　　謀求在線退稅

　　在進(jìn)口模式之外，上海也在準(zhǔn)備開通“一般出口模式”的跨境電子商務(wù)平臺(tái)。

　　作為全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市之一，除了網(wǎng)上直購進(jìn)口模式、網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式之外，上海還選擇了一般出口模式作為試點(diǎn)內(nèi)容。

　　相比于規(guī)模較小的進(jìn)口模式，規(guī)模更大的“一般出口模式”更惹人關(guān)注，這也將為中小型電商或貿(mào)易商出口商品給境外消費(fèi)者提供更大便利。

　　其中的難題在于，一些中小型電商多放棄常規(guī)的貿(mào)易出口報(bào)關(guān)程序，而是將商品作為個(gè)人物品，以快件或郵寄的方式通關(guān)，以節(jié)省商品件數(shù)過多形成的報(bào)關(guān)成本，但物流時(shí)效難以保證，也無法享受到出口退稅政策的優(yōu)惠。

　　所以，“一般出口模式”重點(diǎn)要解決的，就是以快件或郵件方式通關(guān)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)中存在的難于結(jié)匯及出口退稅等問題，對(duì)出境貨物按照“清單核放+匯總申報(bào)”方式實(shí)施監(jiān)管服務(wù)。

　　朱民對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者說，要解決的貿(mào)易單證的認(rèn)可、出口退稅問題，還在探索中，但已經(jīng)初步有了框架。“這涉及到整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，比如沒有紙質(zhì)單證的話，電子單證如何互認(rèn)。因?yàn)樯婕暗礁鱾€(gè)口岸，我們還在協(xié)調(diào)。”

　　關(guān)于出口退稅，今年1月9日，財(cái)政部和國稅總局發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》，對(duì)電子商務(wù)零售出口稅收政策作出明確說明。

　　王鵬說，正在和國稅局積極溝通，以明確上述政策的具體操作細(xì)則。“我們也在溝通，是否可以實(shí)現(xiàn)出口業(yè)務(wù)的在線退稅，這也是很多出口電商的需求。”