好像一場白熱化的賽艇比賽。2012年底還以“一槳之差”緊咬美國，難分先后；如今，中國在貨物貿(mào)易規(guī)模上已領先后者“半個艇身”，幾乎確定會成為2013年全球第一貨物貿(mào)易大國。
據(jù)兩國各自公布的最新數(shù)據(jù)推算得出，2013年，以所有通行口徑來計算，中國的貨物進出口總值超越美國相應總值，幾成定局。但與此同時，要實現(xiàn)2013年年初設定的貿(mào)易總值“保八”目標，仍有壓力。
貿(mào)易專家對本報表示，雖然這一超越具有象征意義，但中國貨物貿(mào)易的龐大了反而凸顯了服務貿(mào)易的孱弱。整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的不平衡與貨物貿(mào)易自身存在的結(jié)構(gòu)性問題，使中國仍難稱貿(mào)易強國。
超美無懸念 保八有壓力
中國政府預定于下周公布2013年全年貨物貿(mào)易進出口總值。美國商務部也將于2月11日公布其2013年全年貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。本報根據(jù)已公布的美國2008 年到2013年前十個月貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)和中國2013年前十一個月貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)，按照WTO所采納的國際貿(mào)易統(tǒng)計口徑推算得出，即使中國2013年12月進出口總值同比增速為零，全年進出口總值也能達到4.14萬億美元；而美國2013年全年貨物貿(mào)易總值若要與中國持平，則其11、12月貨物貿(mào)易增速必須達到奇跡般的37.5%，這已是“不可能的任務”。
從近五年的數(shù)據(jù)來看，兩國進出口發(fā)展大勢相似：2009年，受金融危機影響顯著下降；2010、2011年得到較快復蘇；而2012年雖有增長但增速放緩。不過，自2010年起，中國的復蘇勢頭均強于美國。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2013年前十一月，中國(貨物)進出口總值累計為3.77萬億美元，其中11月進出口總值為0.37萬億美元。因此，即使非常保守地假設2013年12月中國進出口總值零增長，仍維持0.37萬億美元，2013年中國全年進出口總值累計也將達到4.14萬億美元。從2008至2012年，中國12月貨物進出口總值的同比增速分別為-11.1%、32.7%、21.4%、12.6%和10.2%。其中僅2008年12月為金融危機導致負增長的反常特例。
美國商務部下屬的國家普查局(Bureau of the Census)公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年前十個月，美國貨物貿(mào)易總值累計為3.26萬億美元。換言之，如果美國2013年全年貨物貿(mào)易總值要達到4.14萬億美元，則2013年11月、12月總共需要完成0.88萬億美元。而實際上，2013年前十個月單月最高也只是10月的0.20萬億美元。如從同比增速來看，2012年11月、12月美國貨物貿(mào)易僅完成0.64萬億美元，2013年最后兩個月要完成0.88萬億美元，相當于同比增長37.5%。實際上，2013年前十個月美國貨物貿(mào)易的同比增長率僅為0.73%，近年來11、12兩個月增速最高時也從未超過15%。
去年年初，本報在全球范圍內(nèi)獨家率先報道《中國進出口總值或超越美國成世界第一》。該報道基于美國通關(guān)數(shù)據(jù)推算出，2012年全年中國貨物進出口總值可能超越美國，成為世界第一。但由于該統(tǒng)計口徑所得到的進口數(shù)據(jù)略低于應用WTO所采納的IMTS口徑所得到的結(jié)果，所以從較高口徑來看，2012年中國貨物進出口總值還是以“一槳之差”略遜于美國。
中國對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計學會副會長賈懷勤對本報分析稱：“按可比口徑，2012年中國貿(mào)易額只比美國少150億美元，這個差額僅略高于當年中國日均貿(mào)易額——110億美元。也就是說，中國只要多產(chǎn)生一天半的貿(mào)易額，就可以超過美國。”他認為，“2013年，如果不出現(xiàn)大的波動，中國貿(mào)易額將超過美國。”
雖然總值超美已無懸念，但能否完成2013年年初設定的貿(mào)易增長“保八”目標則仍在未定之數(shù)。
2012年中國全年完成進出口總值3.87萬億美元，2013年全年如要增長8%，則全年須達到4.18萬億美元，也意味著12月需完成0.41萬億美元或同比增長10.8%。鑒于11月同比增長9.3%，前十一月累計同比增長7.7%，“保八”要求12月出現(xiàn)明顯的“翹尾”現(xiàn)象才能實現(xiàn)，存在一定壓力。
服務貿(mào)易軟肋凸顯
接受本報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家普遍認為，雖然這一超越具有積極的象征意義，但結(jié)構(gòu)和利潤分配方面的軟肋決定了，中國離“貿(mào)易強國”還有相當?shù)牟罹唷?/div>
主要差距包括商品結(jié)構(gòu)、占據(jù)價值鏈的位置、國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)的制定等。而最直觀的數(shù)據(jù)與最核心的問題都反映在服務貿(mào)易領域。
一直受國內(nèi)關(guān)注的進出口總值，實際上僅僅是貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)。而在美國商務部兩個月公布一次的貿(mào)易數(shù)據(jù)中，既包含貨物貿(mào)易，也包含服務貿(mào)易。
由于對服務貿(mào)易的統(tǒng)計相對落后，中國一直做不到美歐國家普遍實行的全口徑貿(mào)易統(tǒng)計。雖然已經(jīng)進入了2014年，中國服務貿(mào)易統(tǒng)計卻只能看到2012年的全年數(shù)據(jù)。
對外經(jīng)貿(mào)大學中國副校長趙忠秀對本報記者評論稱，即使從統(tǒng)計工作的水平上來看，中國在服務貿(mào)易方面也是滯后的。
如果對比中國商務部服務貿(mào)易司與美國商務部去年初公布的數(shù)據(jù)對比，2002年到2012年，我國服務進出口總值(按國際收支口徑統(tǒng)計，不含政府服務，下同)從855億美元增長到4705.8億美元，增長了4.5倍。同期，中國服務進出口總值的國際排名由第11位上升至第3位。但服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易總額的比值常年并沒有顯著變化，基本穩(wěn)定在15%以內(nèi)。而2012年，美國服務進出口總值高達10693億美元，比中國的兩倍還多，這與兩國貨物貿(mào)易上的不分伯仲形成鮮明對照，顯示了中國服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展的不平衡。按可比數(shù)據(jù)，2012年，美國貨物進出口總值為38824億美元，因此其服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易總額的比值為27.54%。
服務貿(mào)易的滯后，反映了整個服務業(yè)的封閉與發(fā)展滯后。WTO原總干事拉米曾對本報評論稱，未來中國政策的優(yōu)先點應該放在服務業(yè)。但要做到這一點，中國須對外國投資者持續(xù)加大開放服務業(yè)市場的力度。
三中全會的精神則為服務業(yè)擴大開放帶來利好。今年中國將放寬外商投資對于服務業(yè)領域的市場準入。穩(wěn)步擴大金融、教育、文化、醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務和一般制造業(yè)對外開放。
商務部外資司司長劉亞軍對本報表示，雖然目前還在梳理和溝通階段，沒有具體的時間表，但這是未來調(diào)整結(jié)構(gòu)努力的方向，估計未來幾年，在服務業(yè)領域吸引外資的金額還會穩(wěn)步發(fā)展。
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