新聞：生物質(zhì)壓塊廠家銷售河南周口廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為， 我國生物質(zhì)燃料來源中總量最大是有機(jī)廢水；有機(jī)廢渣、畜禽糞便資源總量也較大，年可利用的資源為9億噸左右；林業(yè)廢棄物和農(nóng)業(yè)秸稈年可利用資源量為3.5億噸左右；城市生活垃圾以及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物的年可利用量為0.6-0.7億噸。通過補(bǔ)貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭取成為規(guī)模化生產(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為，　　雖說秸稈綜合利用方式方法多種多樣，但歸根到底還是要從“一方水土養(yǎng)一方人”的自然環(huán)境出發(fā)，這樣才能生成“偏方治大病”的靶向生物質(zhì)。渾源縣的秸稈綜合利用，就是從高寒地區(qū)的自然環(huán)境出發(fā)，立足年產(chǎn)15萬噸秸稈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實，一改過去“見煙就罰，見火就撲”的只堵不疏簡單做法，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)大功效，不僅投資1200萬元購置71套大型秸稈打捆機(jī)方便農(nóng)民“打包”，而且引進(jìn)了德誠通達(dá)科技發(fā)展有限公司，把秸稈轉(zhuǎn)化為顆粒狀的生物質(zhì)燃料，走出了一條秸稈綜合利用肥料化、飼料化、燃料化“三化”之一的燃料化之路。正是在秸稈綜合利用燃料化的強(qiáng)力作用下，農(nóng)民的觀念也從昔日的“秸稈沒用，不得不燒”變成了如今的“秸稈打包，也能來錢”。從長遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　　稻草原料化模式，依托黑龍江銀泉紙業(yè)公司，年利用秸稈10萬噸左右，年生產(chǎn)能力包裝紙和可降解地膜紙9萬噸。該模式很好地解決了水稻秸稈綜合利用難題；平安鎮(zhèn)草編合作社利用水稻秸稈生產(chǎn)草簾，年均利用水稻秸稈1萬噸以上。2018年，原料化全年利用秸稈10萬噸左右，占可利用量的10%?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題，　　對投資2.7億元，規(guī)模為30mw的生物質(zhì)電站的關(guān)鍵成本進(jìn)行了敏感性測試，我們發(fā)現(xiàn)：每噸農(nóng)業(yè)秸稈成本上升10%，凈現(xiàn)值下降15.09%，敏感性系數(shù)為-1.51；財務(wù)成本每上升10%，凈現(xiàn)值下降-0.0256%，敏感性系數(shù)為-0.26；固定資產(chǎn)投入每增長10%，凈現(xiàn)值上升0.00829%，敏感性系數(shù)為0.08；通過上述敏感性分析，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)秸稈的成本是生物質(zhì)電站成本中最敏感的成本因子，需要給予最大的關(guān)注?？刹扇∫元劥a(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項目良性發(fā)展，避免項目盲目上馬。

　　二是及時疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進(jìn)社會資本力量，　　政府已經(jīng)引入了一個寬限期，這意味著計劃的、專用的生物質(zhì)項目如果能在2019年1月之前獲得建設(shè)計劃的批準(zhǔn)，仍然可以申請原有的REC權(quán)重。任何在此日期前未獲得建設(shè)批準(zhǔn)的項目，只能獲得之后被削減的權(quán)重支持。我們的分析表明，新的REC權(quán)重將威脅到專用工廠的經(jīng)濟(jì)生存能力，因此，對于那些處于規(guī)劃階段的工廠來說，確保原有權(quán)重將至關(guān)重要。很難知道哪些在建的專用電站能夠在6個月的許可期限內(nèi)完工，但寬限期激勵了計劃中的專用項目得到了迅速的開發(fā)。自公告發(fā)布以來，GS EPS計劃建設(shè)的100-MWe Dangjin 2生物燃料工廠、SMG Energy的100-MWe Gunsan工廠和中廣核的109-MWe Daesan工廠，都朝著發(fā)展自己的工廠邁出了重要的一步，看起來可能已經(jīng)可以確保原有的REC權(quán)重。然而，還有許多其他計劃中的、專用的電站可能面臨危險。據(jù)我們了解，漢陽/朝鮮國家自然資源保護(hù)公司、科米普公司和科沃/博伊姆公司都在努力的盡快推進(jìn)各自的生物質(zhì)能專項項目，但尚未宣布任何新項目。幫助有潛力的企業(yè)及項目融資。同時加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項目立項、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　?、國家生物質(zhì)將生物天然氣納入能源發(fā)展戰(zhàn)略及天然氣產(chǎn)供儲銷體系，未來生物天然氣的支持政策和無歧視消納問題將會在制度層面得到保障。2、國家將建立優(yōu)先利用生物天然氣的發(fā)展機(jī)制。這是國家能源主管部門進(jìn)一步貫徹可再生能源法和習(xí)生物質(zhì)總生物質(zhì)低碳綠色發(fā)展理念的又一重大舉措。隨著生物天然氣產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，建議國家參照德國及北歐發(fā)展經(jīng)驗，在適當(dāng)時候出臺生物天然氣配額制，加大生物質(zhì)能在非電領(lǐng)域的支持力度，使生物質(zhì)能源朝著綜合利用、循環(huán)利用和高附加值利用方向發(fā)展。對于部分地區(qū)機(jī)械力量相對不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動。同時以適度規(guī)?；?jīng)營為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案。 九臺區(qū)堅持把秸稈“五化”利用（肥料化、飼料化、能源化、基料化、能源化）抓在手上，加強(qiáng)組織生物質(zhì)，頂層謀劃推進(jìn)，凝聚各方合力。編制出臺《九臺區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用實施意見》，編制完成《九臺區(qū)供給側(cè)改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大園區(qū)項目規(guī)劃》，調(diào)整完善《九臺區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，為秸稈綜合利用提供了根本遵循。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪嵲跓o法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。