據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站4日消息,4月4日商務(wù)部發(fā)布年度第18號(hào)公告,終裁決定自4月6日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕征收反傾銷稅,為期5年。
商務(wù)部終裁認(rèn)定,原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕產(chǎn)品存在傾銷,中國(guó)國(guó)內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商務(wù)部建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自2014年4月6日起,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在自上述國(guó)家進(jìn)口漿粕產(chǎn)品時(shí)應(yīng)向中國(guó)海關(guān)繳納反傾銷稅。根據(jù)終裁決定,美國(guó)公司反傾銷稅率為16.9%-33.5%,加拿大公司反傾銷稅率為0%-23.7%,巴西公司反傾銷稅率為6.8%-11.5%。此外,調(diào)查機(jī)關(guān)接受了巴西巴依亞特種纖維素廠提出的價(jià)格承諾申請(qǐng),自該公司進(jìn)口的漿粕執(zhí)行其價(jià)格承諾,不征收反傾銷稅。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》:47020000、47061000和47063000,主要用于生產(chǎn)粘膠纖維(如粘膠短纖、粘膠長(zhǎng)絲)等化學(xué)纖維(不含醋酸纖維)。應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),商務(wù)部于2013年2月6日對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并于2013年11月6日初裁決定對(duì)上述產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。
以下為公告詳文:
商務(wù)部公告2014年第18號(hào) 關(guān)于原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕反傾銷終裁的公告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)的規(guī)定,商務(wù)部(以下稱調(diào)查機(jī)關(guān))于2013年2月6日正式發(fā)布立案公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷及傾銷幅度、國(guó)內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)是否受到損害及損害程度、以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,2013年11月6日,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告,初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕存在傾銷,中國(guó)漿粕產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束,依據(jù)《反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定(附件)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、最終裁定
經(jīng)調(diào)查,調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定,在本案調(diào)查期內(nèi),原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕存在傾銷,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅和價(jià)格承諾
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定,商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2014年4月6日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品具體描述如下:
調(diào)查范圍:原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:漿粕,英文名稱:cellulose pulp,或dissolving pulp,或dissolving wood pulp,或 cotton linter pulp,或bamboo pulp等。
具體描述:漿粕是指以植物纖維為原料,經(jīng)加工后而制得的主要用于生產(chǎn)粘膠纖維等化學(xué)纖維(不含醋酸纖維)的一種纖維素物質(zhì)。
主要用途:漿粕主要用于生產(chǎn)粘膠纖維(如粘膠短纖、粘膠長(zhǎng)絲)等化學(xué)纖維(不含醋酸纖維)。
被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》47020000、47061000和47063000,需同時(shí)符合以下指標(biāo):第一,粘度要求:粘度≧3.7 dl/g、且<6.4 dl/g,或者粘度≧350 ml/g、且<700 ml/g;第二,α纖維素含量(不溶級(jí)分)要求:α纖維素含量(R18,硫酸鹽法)<95.5%,或者α纖維素含量(R18,亞硫酸鹽法)<94%;第三,灰分要求:灰分(725℃)≦0.15%。
這些稅號(hào)項(xiàng)下醋酸纖維用漿粕不在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。醋酸纖維用漿粕需同時(shí)滿足以下指標(biāo):第一,粘度要求:粘度≧6.4 dl/g,或者粘度≧700 ml/g 、且≦1100 ml/g;第二,α纖維素含量(不溶級(jí)分)要求:α纖維素含量(R18,硫酸鹽法)≧95.5%,或者α纖維素含量(R18,亞硫酸鹽法)≧94%;第三,灰分要求:灰分(725℃)≦0.08%。
對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
美國(guó)公司
美國(guó)科斯莫特殊纖維公司 16.9% (Cosmo Specialty Fibers, Inc.)
美國(guó)瑞安功能性纖維有限責(zé)任公司 17.2%(Rayonier Performance Fibers, LLC)
美國(guó)惠好公司 17.0% (Weyerhaeuser NR Company)
美國(guó)GP纖維有限公司 17.0%(GP Cellulose LLC)
美國(guó)博凱技術(shù)公司 17.0%(Buckeye Technologies Inc.)
其他美國(guó)公司 33.5%(All Others)
加拿大公司
紐西爾特種纖維素有限公司 0%(Neucel Specialty Cellulose Ltd.)
福特斯纖維有限公司 13.0%(Fortress Specialty Cellulose Inc.)
AV Nackawic Inc.和AV Cell Inc.公司 13.0%(AV Nackawic Inc.)(AV Cell Inc.)
天柏公司 13.0%(Tembec)
其他加拿大公司 23.7%(All Others)
經(jīng)調(diào)查,加拿大紐西爾特種纖維素有限公司(Neucel Specialty Cellulose Ltd.)傾銷幅度為0.7%,根據(jù)《反傾銷條例》第二十七條規(guī)定,屬于微量?jī)A銷幅度,不征收反傾銷稅。
巴西公司
巴依亞特種纖維素廠6.8% (Bahia Specialty Cellulose S.A.)
其他巴西公司 11.5%(All Others)
調(diào)查機(jī)關(guān)接受了巴依亞特種纖維素廠提出的價(jià)格承諾(附件2),該承諾與本終裁決定同時(shí)生效。在價(jià)格承諾執(zhí)行期間,進(jìn)口自該公司生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品不征收反傾銷稅;如出現(xiàn)違反價(jià)格承諾或其他終止價(jià)格承諾的情況,則按上述稅率征收反傾銷稅。
三、征收反傾銷稅的方法
自2014年4月6日起,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的漿粕時(shí),應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)算公式為:反傾銷稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對(duì)自2013年11月7日起至2014年4月5日止,有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金,按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅,并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分,以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分,海關(guān)予以退還,少征部分則不再征收。對(duì)自2013年11月7日起至2014年4月5日止,有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口巴依亞特種纖維素廠的漿粕時(shí)依初裁決定所提供的保證金全額轉(zhuǎn)為反傾銷稅。
對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施決定公告之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的漿粕不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕征收反傾銷稅,實(shí)施期限自2014年4月6日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對(duì)于美國(guó)、加拿大和巴西在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者,符合條件的,可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定,向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)新出口商復(fù)審。
七、期中復(fù)審
在征收反傾銷稅期間,有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定,向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)期中復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對(duì)本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2014 年4月6日起執(zhí)行