近日，江西省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求各地各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把加快電子商務(wù)發(fā)展作為推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，明確提出2015年全省電子商務(wù)交易額要超過(guò)1500億元，2020年突破1萬(wàn)億元，把電子商務(wù)打造成為支撐江西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　然而江西已經(jīng)在這場(chǎng)“電商爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中明顯慢了一步，在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，例如上海、浙江、廣東等地這幾年都在積極推進(jìn)本地電子商務(wù)的發(fā)展，從各地雨后春筍般涌現(xiàn)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園就可窺一斑。

　　“電子商務(wù)肯定要做，但必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)推進(jìn)，若盲目超前，必然會(huì)適得其反。”江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)陳富良對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出。

　　大躍進(jìn)式的發(fā)展

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，江西將推出多項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。其中包括推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，引導(dǎo)電子商務(wù)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時(shí)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)利用第三方平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，大力發(fā)展跨境網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。

　　“政策的出發(fā)點(diǎn)都是希望帶動(dòng)本地傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展，從中央到地方，肯定都是很支持的，這是現(xiàn)在的一個(gè)普遍共識(shí)。” 中國(guó)電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師張周平在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)指出。

　　據(jù)一位在江西從事電子商務(wù)推廣的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，江西省政府已經(jīng)分派幾路地方負(fù)責(zé)人前往浙江義烏等地考察學(xué)習(xí)電子商務(wù)，力圖從浙江這個(gè)電子商務(wù)大省取得“真經(jīng)”。

　　“以前江西經(jīng)濟(jì)落后，網(wǎng)絡(luò)普及率都不高，更不要說(shuō)是電子商務(wù)，所以很多領(lǐng)導(dǎo)都不懂，最近好幾撥領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)來(lái)考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是在補(bǔ)課。”上述人士說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，江西各地方政府要為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境，明確將電子商務(wù)納入江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金支持范圍，實(shí)施優(yōu)惠稅收政策，加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)融資支持，加大對(duì)電子商務(wù)用地支持，加大對(duì)引進(jìn)電子商務(wù)人才的支持等。

　　大舉發(fā)展電子商務(wù)并非只有江西一家，事實(shí)上，在全國(guó)范圍內(nèi)，各省市都有類(lèi)似的規(guī)劃出臺(tái)，或正在出臺(tái)的過(guò)程中。

　　此前，浙江省杭州市政府已經(jīng)將杭州定位于“電子商務(wù)之都”，而在上海市的“電子商務(wù)‘十二五規(guī)劃’”中，上海市計(jì)劃到2015年，打造電子商務(wù)園區(qū)，引進(jìn)30家國(guó)外知名電子商務(wù)企業(yè)在滬設(shè)立總部。廣東省、深圳市亦在電子商務(wù)的“十二五規(guī)劃”中提到，積極打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐

　　日前，商務(wù)部發(fā)布消息稱(chēng)正在按照三中全會(huì)的要求抓緊研究提高立法層次、規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施，并將出臺(tái)《電子商務(wù)法》，規(guī)范電商行業(yè)發(fā)展。

　　而據(jù)上述近期多次接待江西省政府考察團(tuán)的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，江西各地方對(duì)于發(fā)展電子商務(wù)的態(tài)度存在很大不同。

　　“關(guān)鍵在于地方政府的目光是長(zhǎng)遠(yuǎn)還是短淺，因?yàn)殡娮由虅?wù)帶來(lái)稅收肯定不及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這就是考驗(yàn)地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀時(shí)候。”上述人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，有一些地方政府并不看好電子商務(wù)，因?yàn)樵谕度刖薮蟮耐瑫r(shí)，卻不能帶來(lái)可觀的稅收收入。

　　除了個(gè)別“目光短淺”的地方政府，大部分地方仍然想在電子商務(wù)這個(gè)巨大的市場(chǎng)中占得一席之地，這也是各地關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策爆發(fā)性出臺(tái)的直接原因。

　　但是業(yè)內(nèi)專(zhuān)家同時(shí)指出，發(fā)展電子商務(wù)并不是只要有一根連接網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)線(xiàn)就能發(fā)展的，更重要的是其背后的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。

　　陳富良認(rèn)為，以江西為例，實(shí)體商業(yè)設(shè)施以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)都相對(duì)落后的情況下，大力發(fā)展電子商務(wù)顯得有些“盲目”，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)推進(jìn)。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家同時(shí)認(rèn)為，在發(fā)展電子商務(wù)過(guò)程中，尤其是在建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中，要考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，來(lái)發(fā)展電子商務(wù)。除了給予優(yōu)惠的稅收政策以外，更重要的是聽(tīng)取企業(yè)的需求，把中小企業(yè)吸引、聚集起來(lái)，最終由市場(chǎng)來(lái)決定其發(fā)展。

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