有消息稱,于今年11月份舉行的十八屆三中全會將在7個方面作出戰(zhàn)略性決策,其中包括推進利率市場化改革以及放松跨境資本流動管制;賦予地方政府新的征稅權,以降低地方政府對土地出讓和舉債的依賴;取消政府對能源價格的管制等。那么,如果屆時上述消息成為現(xiàn)實后,會對我國的金融、財稅和價格政策的制定將起到怎樣的作用?對相關行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響?為此,《金融投資報》記者采訪了有關專家。
利率形成機制市場化才是關鍵
銀河證券首席總裁顧問左小蕾說,存貸款利率放開只是利率市場化的一個表征,而利率市場化的核心在于利率形成機制的市場化,即以什么機制來決定利率。目前銀行間市場利率似乎已經(jīng)市場化,而實際上它并沒有完全市場化。一個原因是這個利率只是幾家商業(yè)銀行,再加上少數(shù)機構的博弈而形成的,并不一定真實反映了當時資金市場的供求關系;另外一個原因是透明度不高。“我國的市場利率形成機制,既要參照國際市場的慣例,但更要根據(jù)我國的國情來決定,建議由央行發(fā)布一個指導性的,同時又是動態(tài)性的利率水平,供商業(yè)銀行參照。”左小蕾認為,有了這樣的利率形成機制后,在貨幣政策方面就不能再以量化方式出現(xiàn),而是通過利率來影響市場對資金的需求,即經(jīng)濟過冷時,央行可以發(fā)布一個相對較低的利率水平,刺激實體經(jīng)濟對資金需求量的增加;相反,經(jīng)濟過熱時,央行可以發(fā)布一個相對較高的利率水平,抑制實體經(jīng)濟對資金需求量的增加。“我們不能為了市場化而市場化,市場化只是手段,而目的則是優(yōu)化資源、資本的配置, (