《公約》是一項(xiàng)旨在通過(guò)開(kāi)展國(guó)際稅收征管協(xié)作，打擊跨境逃避稅行為，維護(hù)公平稅收秩序的多邊條約，近年來(lái)《公約》正日益成為開(kāi)展國(guó)際稅收征管協(xié)作的新標(biāo)準(zhǔn)。王軍表示，《公約》是中國(guó)簽署的第一份多邊稅收協(xié)議，這一協(xié)議在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之際簽署，標(biāo)志著中國(guó)稅收領(lǐng)域的改革開(kāi)放進(jìn)一步深化和擴(kuò)大，具有重要意義。
 

　　據(jù)了解，《公約》簽署后自動(dòng)交換稅務(wù)資訊將更為便利。比如未簽署前，我國(guó)不能自由前往他國(guó)了解企業(yè)的稅務(wù)信息，只能進(jìn)行“個(gè)案處理”，向?qū)Ψ絿?guó)家稅務(wù)部門(mén)要求協(xié)作，但如果對(duì)方拒絕，我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此也難有措施。簽署后，我國(guó)可通過(guò)《公約》交換稅務(wù)資訊來(lái)掌握情況，將對(duì)稅務(wù)協(xié)作有很大幫助。
 

　　打擊跨國(guó)逃稅避稅是金融危機(jī)后世界各國(guó)稅務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)工作。將于今年9月在俄羅斯圣彼得堡召開(kāi)的G20峰會(huì)也將跨國(guó)逃稅定為主要議題之一。國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院教授高金平介紹，當(dāng)前企業(yè)跨國(guó)逃稅避稅主要有兩種途徑，一是通過(guò)關(guān)聯(lián)交易，將利潤(rùn)從高稅賦國(guó)家轉(zhuǎn)移到低稅賦國(guó)家；二是濫用國(guó)與國(guó)之間的稅收協(xié)定，比如中國(guó)與巴巴多斯存在稅收協(xié)定，巴巴多斯企業(yè)在我國(guó)轉(zhuǎn)移股權(quán)是不需要納稅的，許多跨國(guó)企業(yè)利用此協(xié)定，在巴巴多斯設(shè)立一個(gè)空殼公司，借此來(lái)中國(guó)轉(zhuǎn)移股權(quán)，達(dá)到了逃避稅賦目的。
 

　　“在以前，我們打擊跨國(guó)的逃避稅行為成本高、難度較大。簽署《公約》之后，可以與各個(gè)締約國(guó)交換企業(yè)稅務(wù)信息，共同打擊逃稅避稅行為。”高金平表示。
 

　　國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)龔祖英也公開(kāi)表示，加入《公約》為我國(guó)得到其他締約國(guó)提供的關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、受控外國(guó)企業(yè)管理等信息提供了更好的國(guó)際法保障，有利于我國(guó)更好應(yīng)對(duì)利用避稅地進(jìn)行避稅的惡意籌劃，我國(guó)反惡意避稅能力將進(jìn)一步提高。
 

　　案例釋疑

　　境外公司之間轉(zhuǎn)讓持有的中國(guó)公司股份所得，按照《企業(yè)所得稅法》應(yīng)予征稅，但我國(guó)對(duì)境外發(fā)生交易的公司經(jīng)營(yíng)情況、交易細(xì)節(jié)等很難做到全面了解，即使做出征稅決定，稅款征收也存在一定困難。加入《公約》后，如果境外公司所在國(guó)也是締約方，那我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)就可得到征管協(xié)助。