《公約》是一項(xiàng)旨在通過開展國際稅收征管協(xié)作，打擊跨境逃避稅行為，維護(hù)公平稅收秩序的多邊條約，近年來《公約》正日益成為開展國際稅收征管協(xié)作的新標(biāo)準(zhǔn)。王軍表示，《公約》是中國簽署的第一份多邊稅收協(xié)議，這一協(xié)議在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級之際簽署，標(biāo)志著中國稅收領(lǐng)域的改革開放進(jìn)一步深化和擴(kuò)大，具有重要意義。
 

　　據(jù)了解，《公約》簽署后自動交換稅務(wù)資訊將更為便利。比如未簽署前，我國不能自由前往他國了解企業(yè)的稅務(wù)信息，只能進(jìn)行“個案處理”，向?qū)Ψ絿叶悇?wù)部門要求協(xié)作，但如果對方拒絕，我國稅務(wù)機(jī)關(guān)對此也難有措施。簽署后，我國可通過《公約》交換稅務(wù)資訊來掌握情況，將對稅務(wù)協(xié)作有很大幫助。
 

　　打擊跨國逃稅避稅是金融危機(jī)后世界各國稅務(wù)部門的重點(diǎn)工作。將于今年9月在俄羅斯圣彼得堡召開的G20峰會也將跨國逃稅定為主要議題之一。國家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院教授高金平介紹，當(dāng)前企業(yè)跨國逃稅避稅主要有兩種途徑，一是通過關(guān)聯(lián)交易，將利潤從高稅賦國家轉(zhuǎn)移到低稅賦國家；二是濫用國與國之間的稅收協(xié)定，比如中國與巴巴多斯存在稅收協(xié)定，巴巴多斯企業(yè)在我國轉(zhuǎn)移股權(quán)是不需要納稅的，許多跨國企業(yè)利用此協(xié)定，在巴巴多斯設(shè)立一個空殼公司，借此來中國轉(zhuǎn)移股權(quán)，達(dá)到了逃避稅賦目的。
 

　　“在以前，我們打擊跨國的逃避稅行為成本高、難度較大。簽署《公約》之后，可以與各個締約國交換企業(yè)稅務(wù)信息，共同打擊逃稅避稅行為。”高金平表示。
 

　　國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長龔祖英也公開表示，加入《公約》為我國得到其他締約國提供的關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、受控外國企業(yè)管理等信息提供了更好的國際法保障，有利于我國更好應(yīng)對利用避稅地進(jìn)行避稅的惡意籌劃，我國反惡意避稅能力將進(jìn)一步提高。
 

　　案例釋疑

　　境外公司之間轉(zhuǎn)讓持有的中國公司股份所得，按照《企業(yè)所得稅法》應(yīng)予征稅，但我國對境外發(fā)生交易的公司經(jīng)營情況、交易細(xì)節(jié)等很難做到全面了解，即使做出征稅決定，稅款征收也存在一定困難。加入《公約》后，如果境外公司所在國也是締約方，那我國稅務(wù)機(jī)關(guān)就可得到征管協(xié)助。