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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管須盡快補(bǔ)位

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-02-17 08:53  瀏覽次數(shù):16
  從P2P、眾籌模式的風(fēng)生水起,到阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融業(yè)的主動(dòng)融合發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融正呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),這對(duì)傳統(tǒng)金融監(jiān)管理念發(fā)起了新的挑戰(zhàn)。
  證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍2月14日表示,證監(jiān)會(huì)將與有關(guān)部門互相配合,抓緊研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。對(duì)此,筆者認(rèn)為,持續(xù)火爆的互聯(lián)網(wǎng)金融背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)已開始顯現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策必須盡快補(bǔ)位。
  有別于傳統(tǒng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融的興起是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)客戶需求的敏銳捕捉,它跳出了傳統(tǒng)金融比較固化的服務(wù)方式,具備靈活配置金融產(chǎn)品和服務(wù)的能力,因此其發(fā)展速度也超出了業(yè)內(nèi)的預(yù)期。如今,互聯(lián)網(wǎng)金融已成為傳統(tǒng)金融業(yè)不得不重視的領(lǐng)域,成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)網(wǎng)帶來的信息化革命正在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與金融業(yè)的跨界發(fā)展、跨界融合,催促金融業(yè)尋求提升行業(yè)生產(chǎn)力、突破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸的創(chuàng)新路徑。
  然而,不容忽視的是,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的跨越式發(fā)展,也使得當(dāng)前對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管難度陡增。而現(xiàn)有的金融監(jiān)管體系尚無法完全覆蓋,存在一定的監(jiān)管缺位,如果沒有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管體系,操作風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)很難控制。金融業(yè)的歷史證明了一個(gè)真理,任何沒有風(fēng)險(xiǎn)管理的金融都是偽金融。沒有風(fēng)險(xiǎn)管理、沒有監(jiān)管的金融業(yè),無論是互聯(lián)網(wǎng)金融,還是民間借貸,絕對(duì)是災(zāi)難。
  可以看到,目前,互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展過程中已存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn),必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。雖然互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)還是金融,應(yīng)遵守現(xiàn)行金融監(jiān)管的基本規(guī)則,但是,互聯(lián)網(wǎng)金融也具有一些不同于傳統(tǒng)金融的特點(diǎn),需要作出有針對(duì)性的監(jiān)管安排。
  在此前召開的2014中國互聯(lián)網(wǎng)金融高層論壇暨第七屆中國電子金融年會(huì)上,中國證監(jiān)會(huì)副主席劉新華就曾表示,“我們建議有關(guān)部門盡快研究互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的問題,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體制和職責(zé)分工,完善法律法規(guī)體系和監(jiān)管制度。”
  據(jù)了解,去年8月至10月,中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、公安部、工信部、財(cái)政部和國務(wù)院法制辦等多個(gè)部門赴上海、杭州、深圳等地的大型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實(shí)地考察。今年1月16日,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)金融工作委員會(huì)宣布成立。而近日又有消息稱,央行正牽頭相關(guān)政府部門研究制定監(jiān)管規(guī)章,力圖遏制互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)新一代投資產(chǎn)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
  目前,互聯(lián)網(wǎng)金融背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)已開始顯現(xiàn),因此,必須盡快明確相應(yīng)的監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé),減少行業(yè)魚龍混雜的狀態(tài)。監(jiān)管部門不僅要參照傳統(tǒng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一般性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,還需根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)模式與特點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與安全的監(jiān)管,確保交易過程安全、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可靠。從各國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度的制定情況來看,主要是強(qiáng)調(diào)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,注重個(gè)人信息及隱私保護(hù),并對(duì)安全技術(shù)提出要求。
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