近年來，國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展迅速，市場總量持續(xù)攀升。與此同時，越來越多的國內(nèi)電商企業(yè)依托境外資本支持籌備上市，呈現(xiàn)境外資本控制境內(nèi)業(yè)務(wù)的趨勢。電子商務(wù)所屬的零售業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的咽喉產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全有著重要影響。由于境外職業(yè)投資的短期行為，給我國電子商務(wù)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的投資驅(qū)動效應(yīng)，如何促進(jìn)國內(nèi)電商行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建良性電商生態(tài)環(huán)境，保障國民經(jīng)濟(jì)安全，成為兩會期間代表委員們關(guān)心的議題。政協(xié)委員張近東認(rèn)為，吸引外資投資中國，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)是我國對外開放的基本國策，需要長期堅持。但我們也要高度關(guān)注境外資本，警惕他們以產(chǎn)業(yè)投資概念為跳板，“不以產(chǎn)業(yè)盈利為目的，而以境外上市溢價套現(xiàn)為目的”的盈利模式。

　　近年來，電商企業(yè)依托境外資本籌備境外上市漸成趨勢，而合作的形式絕大部分都是境外資本通過協(xié)議控制模式（簡稱VIE模式）來參與國內(nèi)電商業(yè)務(wù)。這種模式會導(dǎo)致電商行業(yè)出現(xiàn)“業(yè)務(wù)經(jīng)營在國內(nèi)、投資上市在境外”的現(xiàn)象，從而對行業(yè)發(fā)展、對國民經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重大隱患。

　　據(jù)了解，去年中國商務(wù)部、證監(jiān)會曾陸續(xù)表示正在研究制定針對VIE模式的監(jiān)管規(guī)定，對于這一規(guī)定張近東委員表示希望能夠盡早出臺。而如何解決境外資本對中國電商行業(yè)帶來的負(fù)面影響，張近東委員建議，對于外資電商投資行為，要嚴(yán)格監(jiān)管和合理引導(dǎo)并行，才能促進(jìn)中國電商行業(yè)的有序發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行。

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