中國太平洋保險(集團)股份有限公司法律合規(guī)部副總經(jīng)理劉學(xué)慶認(rèn)為，保監(jiān)會支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的八項措施(以下簡稱“八項措施”)，實際上是把近年來保險業(yè)發(fā)展的難度考慮進來。把自貿(mào)區(qū)作為離岸保險業(yè)務(wù)的試驗區(qū)、重點保險產(chǎn)品的試驗田以及保險資金海外投資的基地，都需要在法律政策層面給予支持。

　　具體來說，在自貿(mào)區(qū)離岸保險試驗將是未來的重點工作。劉學(xué)慶認(rèn)為，“現(xiàn)在所探討的保險離岸業(yè)務(wù)，不是傳統(tǒng)的離岸業(yè)務(wù)，是指我們所流失的離岸業(yè)務(wù)。通過一些措施，使我國企業(yè)境外購買的保險業(yè)務(wù)回流到國內(nèi)。”實際上，近年來保險公司一直在這項業(yè)務(wù)上尋求突破，但是效果不佳。劉學(xué)慶呼吁，未來在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，離岸保險業(yè)務(wù)具體怎么做，應(yīng)該有制度的安排，政策的推進。

　　其實，保險機構(gòu)非常關(guān)注離岸保險業(yè)中監(jiān)管機構(gòu)的態(tài)度。一般來說，自貿(mào)區(qū)保險業(yè)離岸業(yè)務(wù)要有競爭力，必須實現(xiàn)保險機構(gòu)設(shè)立的便利化、監(jiān)管制度寬松化、保險公司發(fā)展環(huán)境的自由化，只有這樣才能把世界各地的保險業(yè)務(wù)集中在自貿(mào)區(qū)，并實施有效運作。

　　把自貿(mào)區(qū)作為重點險種的試驗田，主要試驗的險種包括航運險、責(zé)任險、健康險等，但是這些險種的發(fā)展也需要政策的支持和配合。最近為貫徹落實八項措施，推動上海航運中心建設(shè)，國內(nèi)第一家專業(yè)性航運保險社團組織——上海航運保險協(xié)會正式成立。不過，對于如何發(fā)展航運險，如何讓境外的船舶進來，自貿(mào)區(qū)可以提供怎樣的便利，在自貿(mào)區(qū)的保險機構(gòu)有怎樣的競爭力，相應(yīng)的監(jiān)管如何改進，都沒有明確的說法。

　　在責(zé)任險方面，法律空白的問題就更加突出。劉學(xué)慶舉例說：“國內(nèi)產(chǎn)品的責(zé)任險很清晰，但是出口方面則很模糊。此前我們一般適用當(dāng)?shù)氐姆?，可是這樣的風(fēng)險不可控。在這方面怎么做，也有法律思考和研究的空間。”

　　此前，外界把上海自貿(mào)區(qū)將試點設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險機構(gòu)作為健康險市場的一針強心劑。事實上，沒有政策的突破，健康險業(yè)務(wù)也很難有突破。投資方面，保險公司也希望在自貿(mào)區(qū)有所作為。除了關(guān)心能不能參與自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其更關(guān)注海外投資如何解決的問題。

　　當(dāng)然，除了保險公司如何在自貿(mào)區(qū)發(fā)展具體的保險業(yè)務(wù)外，保險公司也在期待監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，具體包括市場準(zhǔn)入機制能否放寬，業(yè)務(wù)開展是否便利，以及具體的保險產(chǎn)品條款能不能實現(xiàn)個性化等