?一、國家對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口加強(qiáng)治理的必要性：
新機(jī)電產(chǎn)品在出廠時(shí)必須遵守所在國家的質(zhì)量、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面的規(guī)定，并接受所在國有關(guān)部分的監(jiān)視。但是舊機(jī)電，其技術(shù)參數(shù)、安全、環(huán)保性能等均發(fā)生變化，有可能達(dá)不到必要的安全、環(huán)保性能。而舊機(jī)電出口國并不對(duì)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視檢驗(yàn)，因此我國對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口有必要加強(qiáng)治理，防止進(jìn)口的舊機(jī)電對(duì)我國公民、社會(huì)和環(huán)境安全帶來不利影響和不安全因素。

二、舊機(jī)電進(jìn)口可能涉及到的治理要求和法律文件
1.進(jìn)口法定檢驗(yàn)。如屬于進(jìn)口法定檢驗(yàn)的舊機(jī)電，應(yīng)向所在地商檢機(jī)關(guān)申報(bào)檢驗(yàn)，獲得"通關(guān)單"，做為報(bào)關(guān)時(shí)提交的文件之一；

2.進(jìn)口關(guān)稅減免。外商作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電憑有關(guān)文件，可以向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)減免稅，獲得"減免稅批準(zhǔn)表"，進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)提交給口岸地海關(guān)；

3.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）。我國對(duì)部分產(chǎn)品（無論國產(chǎn)還是進(jìn)口）要求必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證才能使用、銷售。因此舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，如屬于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄，一是可以向國家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)免于認(rèn)證，獲得相應(yīng)批準(zhǔn)文件；二是由專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，獲得相應(yīng)的認(rèn)證證書。以上免于認(rèn)證的批準(zhǔn)文件或認(rèn)證證書，作為必備的文件，在進(jìn)口時(shí)提交給口岸地海關(guān)。

4.自動(dòng)進(jìn)口許可證。如進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品屬于國家許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證治理的范圍，必須向機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口治理部分申辦進(jìn)口許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證，做為通關(guān)時(shí)必備的文件之一。

5.裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案。國家規(guī)定，舊機(jī)電進(jìn)口必須到商檢機(jī)關(guān)辦理裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案。備案時(shí)如商檢機(jī)關(guān)以為金額較大、有關(guān)性能不明確、有可能達(dá)不到法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求等，有必要在舊機(jī)電裝船發(fā)運(yùn)前派商檢職員前往進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)的，則必須進(jìn)行裝船前預(yù)檢驗(yàn)后才能進(jìn)口。如備案時(shí)商檢機(jī)關(guān)以為可以免于裝船前預(yù)檢驗(yàn)的，則核發(fā)"免于裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案證書"，做為通關(guān)時(shí)必要文件提交口岸地海關(guān)。

?6.擬備案工作聯(lián)系單。為加強(qiáng)機(jī)電進(jìn)出口治理部分與商檢部分的信息溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少企業(yè)不必要的損失，企業(yè)在申辦進(jìn)口許可證時(shí)，應(yīng)先到該產(chǎn)品的有權(quán)治理商檢機(jī)關(guān)辦理"擬備案工作聯(lián)系單"，憑聯(lián)系單到機(jī)電部分辦理進(jìn)口許可證。

三、外商投資進(jìn)口舊設(shè)備在治理上的不同-
1.外商投資總額以內(nèi)作為投資進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品，免于辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證，但舊機(jī)電必須辦理；
2.外商投資總額以內(nèi)作為投資進(jìn)口的新機(jī)電產(chǎn)品，免于辦理裝船前預(yù)檢驗(yàn)備案，但舊機(jī)電必須辦理；
3.外商投資進(jìn)口舊機(jī)電的法定檢驗(yàn)與產(chǎn)品價(jià)值鑒定合并進(jìn)行。

?四、內(nèi)資、外資企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電的不同
內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品不予減免關(guān)稅！

五、舊機(jī)電進(jìn)口申辦的一般程序
（一）確定國家各有關(guān)部分對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品的治理要求
1.確定舊機(jī)電的商品編碼。所有商品只對(duì)應(yīng)一個(gè)商品編碼，各進(jìn)出口治理部分按商品編碼進(jìn)行相應(yīng)治理。因此首先必須確定商品編碼才能查知國家對(duì)該產(chǎn)品如何治理?？晌袑I(yè)機(jī)構(gòu)如報(bào)關(guān)公司進(jìn)行查詢，還可在年度"海關(guān)稅則手冊(cè)"中查詢。
留意：商品編碼必須符合國家要求的正確確定，不得利用不同編碼逃避關(guān)稅和國家的治理與監(jiān)視，否則承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任!

2.確定舊機(jī)電的監(jiān)管條件。確定了正確的商品編碼后，在查詢要進(jìn)口的舊設(shè)備監(jiān)管條件代碼。如"O"代表自動(dòng)進(jìn)口許可證，則需要到機(jī)電進(jìn)出口治理部分辦理舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證。如監(jiān)管條件是:"A"則代表進(jìn)口貨物通關(guān)單，就需要辦理進(jìn)口法定檢驗(yàn)；

3.確定是否屬于強(qiáng)制認(rèn)證（3C認(rèn)證）。可向商檢機(jī)關(guān)或其它專業(yè)機(jī)構(gòu)查詢。如不屬于該目錄，則不需要進(jìn)行認(rèn)證。否則只能申請(qǐng)免于認(rèn)證或進(jìn)行認(rèn)證。

4.確定該商品的有關(guān)備案商檢機(jī)關(guān)。部分產(chǎn)品的備案權(quán)在國家質(zhì)監(jiān)總局。如屬于國家質(zhì)監(jiān)總局治理的產(chǎn)品，則備案與工作聯(lián)系單需要到總局辦理。如不屬于國家局的，則全部到省出進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫局,辦理擬備案工作聯(lián)系單和備案證書。

?同時(shí)也希望看進(jìn)口二手設(shè)備的企業(yè)在進(jìn)口前多了解點(diǎn)這方面的知識(shí),以免在找代理談進(jìn)口方面的時(shí)候說的東西根本就是不符合實(shí)際的!

?前些日子有個(gè)東莞的工廠找到我讓我公司代他們進(jìn)口貨值RMB120萬，2個(gè)40尺貨柜，2臺(tái)，98年產(chǎn)松下高精密貼片機(jī)，按(一般貿(mào)易)正常進(jìn)口需要20萬左右，但他們的老板根本不知道國家對(duì)舊設(shè)備進(jìn)口這方面的治理規(guī)定和法律法規(guī)及其它知識(shí)的了解，在那說3萬就愿意做,多了就不干了!!

?在有的人看起來,舊設(shè)備進(jìn)口就是象買廢鐵一樣的。 對(duì)這樣的客戶真是哭笑不的呀，所以進(jìn)口二手機(jī)械的客戶需要了解一定基本知識(shí)，以免找別人商談時(shí)鬧出笑話來.

以上是本人在實(shí)際操縱進(jìn)口二手機(jī)械設(shè)備和在網(wǎng)上看到的資料的深刻體會(huì)，特發(fā)出來與各位朋友交流探討，希看到后在操縱過程中可以少走彎路.

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