“我們很窮的,我們部門根本沒(méi)有招待費(fèi)這項(xiàng)支出的預(yù)算。平時(shí)接待來(lái)賓,基本不安排在午餐或晚餐時(shí)間,實(shí)在避不開(kāi)的話,也就幾個(gè)三明治打發(fā),然后從部門的總預(yù)算里出賬。收受禮品超過(guò)25英鎊就得登記上交?!庇?guó)政府某公務(wù)部門一位不愿透露姓名的工作人員對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
招待午餐上限40英鎊
并非故意“捉襟見(jiàn)肘”或自詡清廉,英國(guó)對(duì)公務(wù)員這方面的管理確實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)透明。
根據(jù)倫敦市政府官網(wǎng)提供的“支出和收益框架”(Expenses and Benefit Framework)公開(kāi)信息,由于公務(wù)來(lái)往的“商務(wù)社交”資金非常缺乏,倫敦市政府工作人員私自邀請(qǐng)公務(wù)對(duì)象外出就餐是不被允許的。必要的公務(wù)餐飲招待,也必須利用市政廳內(nèi)部設(shè)施完成。
當(dāng)然,倫敦市長(zhǎng)、市政府執(zhí)行董事及高級(jí)官員有權(quán)“特殊情況特殊處理”。普通負(fù)責(zé)接待工作的政府人員,出于偶然或者特殊情況的需要,比如接待海外來(lái)賓等,需要到市政廳以外的餐館場(chǎng)所請(qǐng)客用餐,事先必須通過(guò)一定的上報(bào)審核手續(xù),獲得批準(zhǔn)后方能展開(kāi)相關(guān)“接待”活動(dòng)。同時(shí),不但要保證邀請(qǐng)對(duì)象非市政府內(nèi)部人員、非與市政府有勞務(wù)合同的人員,還要說(shuō)明不使用市政廳內(nèi)部提供的餐飲設(shè)施的理由。
另外,倫敦市政府工作人員還被要求選擇價(jià)格合理的場(chǎng)所,午餐費(fèi)用每人不得超過(guò)40英鎊,晚餐上限則是每人50英鎊,含酒水和消費(fèi)稅。只有在接待政府大臣、外國(guó)貴賓和市政府重要投資伙伴以及舉辦重要慶典等活動(dòng)時(shí),才可以超過(guò)以上金額標(biāo)準(zhǔn),不過(guò)仍需根據(jù)實(shí)際情況,將花費(fèi)壓到最低。在申請(qǐng)報(bào)銷該招待費(fèi)用時(shí),還必須向財(cái)務(wù)部門提供該公務(wù)對(duì)象的公司名和人名以及招待的目的和收獲。該“框架”還規(guī)定,此原則同樣適用官員們?cè)诤M饪疾旌凸ぷ鲿r(shí)的情況。
倫敦市政府對(duì)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中收受禮物以及享受的接待標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定,所收受的禮物超過(guò)25英鎊,都必須登記上報(bào)和上交,由市政府內(nèi)設(shè)置的監(jiān)督辦公室監(jiān)督執(zhí)行,所有上交物品的細(xì)節(jié)都在官網(wǎng)公示。任何瞞報(bào),都會(huì)導(dǎo)致“丟官卸職”。