京東商城日前宣布相關(guān)電子發(fā)票系統(tǒng)正式上線，進入試運行階段后目前已開出首個電子發(fā)票。在“電子發(fā)票”實施初期階段，其所覆蓋服務范圍是面向北京地區(qū)購買圖書、音像商品的個人消費者，相關(guān)消費者可選擇開具普通紙質(zhì)發(fā)票或電子發(fā)票。這標志著中國內(nèi)地電子發(fā)票的發(fā)展首次進入應用階段。電子發(fā)票被視為電子商務全程信息化的最后一環(huán)，對電子商務實現(xiàn)電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化和無紙化都具有重要的意義。

　　電子發(fā)票比紙質(zhì)發(fā)票更保險

　　據(jù)介紹，電子發(fā)票是紙質(zhì)發(fā)票的電子映像和電子記錄，不需要紙質(zhì)載體，其申請、領(lǐng)用、開具、流轉(zhuǎn)、查驗等都可以通過稅務機關(guān)統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進行。開具電子發(fā)票應按照規(guī)定的時限、順序、欄目如實完整開具，并加蓋發(fā)票專用章電子簽章。電子發(fā)票可以在北京市國家稅務局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站查詢驗證發(fā)票信息。消費者取得電子發(fā)票時，應及時查詢驗證電子發(fā)票信息的真實性、完整性，對不符合規(guī)定的電子發(fā)票，消費者有權(quán)拒收。

　　此次北京市電子發(fā)票的應用試點按受票對象分為兩個階段：第一階段是向個人消費者開具，第二階段是向企業(yè)(單位)開具。本次開展的試點工作屬于第一階段，且范圍限于京東網(wǎng)上商城在其自營電子商務平臺向北京地區(qū)個人消費者銷售商品時開具。值得注意的是，第一階段試點也分為兩期進行，第一期限于銷售圖書商品時開具;第二期將在總結(jié)第一期試點情況的基礎上逐漸擴大到其他商品品類。

　　京東商城集團稅務副總裁蔡磊表示，消費者無需擔心電子發(fā)票的真假，“它也擁有紙質(zhì)發(fā)票具備的唯一賦碼和稅控防偽碼，之后還需要生成電子簽章和二維圖碼，然后經(jīng)加密傳輸才能正式出現(xiàn)‘開’給消費者，比紙質(zhì)發(fā)票更加保險”。“每張電子發(fā)票上都有發(fā)票開具單位的紅色電子簽章。如果PDF文件被篡改，電子簽章會由紅色變成灰色”。

　　實際上，早前國家稅務總局等八部委就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進電子商務健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》表示，將對北京、廣州、成都等22個省市深入開展國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作，其中開展網(wǎng)絡(電子)發(fā)票應用試點被廣泛關(guān)注。

　　當前，除京東之外，今年7月蘇寧將完成南京電子發(fā)票系統(tǒng)建設工作。8月，蘇寧易購、宏圖三胞、好享購這三家購物平臺將試點電子發(fā)票，預計試點時間一年。

　　電子發(fā)票便于監(jiān)管

　　顯然，如此將發(fā)票電子化，有相當多的好處：首先，電子商務企業(yè)可降低經(jīng)營成本。與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比，電子發(fā)票具有無紙化、低能耗、易查詢、易保存、有利于規(guī)范稅費管理等特點。同時，電子發(fā)票能更好地適應電子商務的發(fā)展要求，有效降低電子商務企業(yè)的經(jīng)營和管理成本。

　　其次，政府部門可便于監(jiān)管，加強稅收征管。電子發(fā)票不需要經(jīng)過傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的印制環(huán)節(jié)，其申請、領(lǐng)用、開具、流轉(zhuǎn)、查驗等都可以通過稅務機關(guān)統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進行。使用電子發(fā)票后，納稅人不再需要往返稅務機關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)發(fā)票，申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)得以簡化，降低了納稅成本;納稅人開票數(shù)據(jù)實時上傳稅務機關(guān)，稅務機關(guān)可以及時掌握納稅人的開票情況，加強了稅收征管和發(fā)票管理，提高了信息管稅水平。

　　再次，消費者可以此為憑放心購物，方便維權(quán)。電子發(fā)票沒有印制環(huán)節(jié)，可以大大降低發(fā)票成本，提高節(jié)能減排效益。同時，受票方可以在發(fā)生交易的同時收取到發(fā)票，并可以在稅務機關(guān)網(wǎng)站查詢驗證發(fā)票信息，減少接受到假發(fā)票的損失。此前不少人購物后把發(fā)票隨便一放，等需要維修或退貨時，想找發(fā)票就找不到了。有了電子發(fā)票就不用擔心。到相應網(wǎng)站輸入消費者的手機號，就會查到當時的購買信息，找到電子發(fā)票，就能及時維?；蛲素洝?/p>

　　保障“唯一性”是難題

　　電子發(fā)票在保管、查詢、調(diào)閱時確實較以往更加方便，也便于電子商務網(wǎng)站為消費者提供更加方便的服務，而且有利于減少成本和節(jié)約能源。但電子發(fā)票的普及實施，對網(wǎng)購市場一直賴以生存的價格優(yōu)勢將受到嚴重的考驗，不少商家會把電子發(fā)票的成本施加到消費者身上，而最終導致產(chǎn)品的價格走高。

　　相信不少淘寶買家也有親身體會，顧客一旦向商家索要發(fā)票，商品原定價格馬上上升。一位淘寶資深買家透露，不久前在淘寶替公司購買了一批辦公用具，總價格在210元，結(jié)果在索要發(fā)票時，淘寶賣家要求在原價的基礎上再支付12塊錢費用，以支付購買發(fā)票的費用。

　　今年以來就有媒體報道，國家工商總局召集阿里、騰訊、京東等12家企業(yè)進行摸底，擬針對部分企業(yè)逃開發(fā)票、行業(yè)不正當競爭等多個領(lǐng)域起草電商行政法規(guī)。一位電商行業(yè)人士指出，國家對于電商交稅、征稅方面意向已明顯加強，不再可能恢復到以前寬松狀態(tài)。這也意味著一旦電子發(fā)票在全國范圍內(nèi)推廣，淘寶賣家優(yōu)勢將削弱。

　　實際上，電子發(fā)票推行或許還僅僅是電商征稅的前一步，電子發(fā)票要考慮真實性、合法性、唯一性，最大的難點在于如何保障唯一性。紙質(zhì)發(fā)票原來有很多防偽手段，而現(xiàn)在要推廣到企業(yè)中間，就涉及報銷問題，報銷時若將電子發(fā)票打印出來，就面臨容易復制的問題，二維碼用高清的復印機就能復印出來。

　　電子發(fā)票的出現(xiàn)和試行是實現(xiàn)無紙化發(fā)票的第一步，未來它還需進一步的規(guī)范，才會變得更加的合理化、人性化。