要交3萬(wàn)多停車(chē)費(fèi) 才能取回車(chē)

 

　　監(jiān)獄里，禹先生獲得減刑半年，去年11月14日，禹先生刑滿(mǎn)釋放。出獄后，他不得不為尋找自己的奧拓車(chē)而折騰。判決書(shū)顯示，他的這輛奧拓車(chē)被公安機(jī)關(guān)扣押并隨案移送。

 

　　去年12月，禹先生找到邛崍市公安局刑偵大隊(duì)詢(xún)問(wèn)奧拓車(chē)的去處，相關(guān)人員告訴他案子已移交天臺(tái)山派出所。幾番找尋，禹先生找到了車(chē)輛停放的成都市保安服務(wù)總公司邛崍市分公司的停車(chē)中心（下稱(chēng)停車(chē)中心）。“對(duì)方告訴我停車(chē)費(fèi)就高達(dá)3萬(wàn)多元，商量了很久對(duì)方才同意五六千元。”禹先生說(shuō)，他剛剛從監(jiān)獄出來(lái)，取車(chē)時(shí)手頭就只有1000多元。實(shí)在太貴了，禹先生就打算放棄這輛車(chē)，如今偶爾想起也挺不甘心，車(chē)子雖破但當(dāng)個(gè)代步車(chē)還是可以的。

 

　　近日，禹先生從有關(guān)方面了解到，刑事涉案車(chē)輛不收停車(chē)費(fèi)，他決定再去停車(chē)中心取車(chē)。成都商報(bào)記者前日隨同他暗訪(fǎng)調(diào)查。

 

　　從彭州到邛崍，輾轉(zhuǎn)了近2個(gè)小時(shí)，前日上午11時(shí)許，禹先生拿出停車(chē)證，交給停車(chē)中心的工作人員沈女士。沈女士一看上面寫(xiě)著的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，也很驚訝，“這是2010年5月15日（進(jìn)停車(chē)場(chǎng)）的車(chē)子”，沈女士粗略算了一下，1天30元，3年的停車(chē)費(fèi)就高達(dá)32850元。1天怎么收30元？沈女士指著墻上貼著的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上面明確寫(xiě)著一類(lèi)客貨車(chē)停車(chē)費(fèi)每日30元。禹先生說(shuō)，朋友告訴他涉案車(chē)輛的停車(chē)費(fèi)是財(cái)政撥款來(lái)付的，“我們所有的涉案車(chē)子都是不收費(fèi)的。”對(duì)此，沈女士答復(fù)道，“沒(méi)有哪個(gè)撥款給我們。”

 

　　警方稱(chēng)依法扣押 車(chē)輛涉案已移送

 

　　前日中午，禹先生來(lái)到停車(chē)中心管理的另一處停車(chē)場(chǎng)。找了足足10多分鐘，才在旮旯里找到了自己的奧拓車(chē)，從表面上看還比較新。

 

　　當(dāng)天下午，禹先生再次找到邛崍市公安局刑偵大隊(duì)。刑大負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們是依法扣押禹先生的車(chē)子，“我們只負(fù)責(zé)偵查辦案，負(fù)責(zé)案件的事實(shí)部分。”該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，“如果不涉案（車(chē)輛），我們弄過(guò)來(lái)，該給你們放行就放行，但你的車(chē)子是涉案車(chē)輛，我們移送出去了，也就脫手了。”該負(fù)責(zé)人建議禹先生可向公安局信訪(fǎng)部門(mén)反映情況。之后，信訪(fǎng)工作人員提供了停車(chē)中心王經(jīng)理的電話(huà)。一名姓沈的女士受王經(jīng)理委托在電話(huà)中回復(fù)：“經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)同意，大部分費(fèi)用給你們免了，只收你們5000塊錢(qián)，一般情況下只免一半。”對(duì)于這一結(jié)果，禹先生顯得很無(wú)奈，他向成都商報(bào)記者表示，如果不能免費(fèi)，他寧可放棄這輛車(chē)。

 

　　那么，涉案被扣該收停車(chē)費(fèi)嗎？

 

　　多名司法人員認(rèn)為不該收取停車(chē)費(fèi)

 

　　就涉案被扣車(chē)輛到底收不收費(fèi)，成都商報(bào)記者采訪(fǎng)了一些司法機(jī)關(guān)的辦案人員。一名檢察官介紹，在現(xiàn)實(shí)生活中好像是要收費(fèi)的，但從法理的角度講沒(méi)有規(guī)定　　要收費(fèi)，“也沒(méi)有看到過(guò)相關(guān)規(guī)定。”另外從法理的角度講，你扣押了車(chē)子之后，扣押?jiǎn)挝痪蛻?yīng)該從扣押決定之日起負(fù)責(zé)自行保管，“肯定是不收費(fèi)的。”

 

　　成都商報(bào)記者采訪(fǎng)的多名法官也認(rèn)為，司法部門(mén)強(qiáng)制性扣押刑事涉案人員的車(chē)輛，是處理案件所采取的強(qiáng)制措施，依法律規(guī)定該沒(méi)收就沒(méi)收，該返還就返還，辦案的整個(gè)過(guò)程都不應(yīng)收取停車(chē)費(fèi)，況且從法律規(guī)定上來(lái)看，沒(méi)有涉及停車(chē)費(fèi)的問(wèn)題。

 

　　而另一位基層法官則認(rèn)為，辦案部門(mén)依法扣押車(chē)輛之后，如果將其停放在辦案部門(mén)內(nèi)部將不會(huì)產(chǎn)生停車(chē)費(fèi)，而如果在第三方盈利機(jī)構(gòu)停放，則由當(dāng)事人支付停車(chē)費(fèi)，并需出示法院的生效判決書(shū)取車(chē)。

 

　　四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師馬靜華開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地表示，辦案部門(mén)扣押刑事涉案車(chē)輛后肯定不能收取停車(chē)費(fèi)。它屬于扣押行為，不是契約行為，也就是說(shuō)辦案部門(mén)沒(méi)有和被扣押人簽訂一種保管合同，是國(guó)家為行使偵查權(quán)而采取的一種強(qiáng)制性調(diào)查措施。這種扣押行為所產(chǎn)生的義務(wù)，對(duì)偵查機(jī)關(guān)來(lái)講是一種妥善保管的責(zé)任和義務(wù)，但是不因此而產(chǎn)生收取停車(chē)費(fèi)的權(quán)利，這是和契約關(guān)系不相同的法律關(guān)系。“這個(gè)不需要有法律規(guī)定，由偵查行為而產(chǎn)生的扣押行為并最終返還，怎么能收取因扣押而產(chǎn)生的費(fèi)用呢？”

 

　　什么時(shí)候可以取涉案車(chē)輛呢？

 

　　認(rèn)定應(yīng)返還當(dāng)事人后，憑生效判決取車(chē)

 

　　對(duì)于什么時(shí)候可以取車(chē)這一問(wèn)題，上述檢察官說(shuō)，對(duì)于作為交通工具的車(chē)子，公安可能就返還了；如果作為作案工具，可能就需要等到判決生效以后，如果法院沒(méi)有判決沒(méi)收的話(huà)就可以取車(chē)了。

 

　　對(duì)于不構(gòu)成犯罪，檢察院依法作出不起訴決定的，嫌疑人就可以找公安取車(chē)了。該檢察官認(rèn)為，“在哪個(gè)單位扣押的，就應(yīng)該找哪個(gè)單位，要是公安扣押的，就得找公安。”因?yàn)樵谒痉▽?shí)踐當(dāng)中，像汽車(chē)這種大件物品，即使是起訴，也是一個(gè)物品清單，還是保存在原來(lái)扣押的地方。

 

　　馬靜華對(duì)此稱(chēng)，如果法院最終認(rèn)定被扣車(chē)輛與案件無(wú)關(guān)，或者被告人無(wú)罪或者應(yīng)當(dāng)返還給當(dāng)事人的，當(dāng)事人可憑生效的判決向扣押的單位領(lǐng)取。

 

　　新聞鏈接

 

　　蘭州出臺(tái)規(guī)定，車(chē)輛扣留法定期不得收取停車(chē)費(fèi)

 

　　蘭州交警支隊(duì)今年將全面加強(qiáng)交通事故和交通違法涉案車(chē)輛的管理工作，出臺(tái)交通違法涉案車(chē)輛管理規(guī)定。

 

　　蘭州交警支隊(duì)制定的規(guī)定指出，根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，事故車(chē)輛依法扣留期間，依據(jù)《行政強(qiáng)制法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，車(chē)輛扣留法定期限內(nèi)產(chǎn)生的保管費(fèi)用由辦案單位承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取停車(chē)費(fèi)用?？哿羝跐M(mǎn)依法返還的車(chē)輛，當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，在涉案車(chē)輛停放保管服務(wù)單位停放產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

 

　　同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法需要依法扣留車(chē)輛的，交警部門(mén)要嚴(yán)格依照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》規(guī)定的法定情形執(zhí)行，嚴(yán)禁非法定情形扣留車(chē)輛?？哿羝陂g產(chǎn)生的涉案車(chē)輛保管費(fèi)由辦案單位承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。