?“平行進口車即將拿到‘身份證’，你還花冤枉錢買中規(guī)車嗎？”日前，在一家進口車銷售網(wǎng)站的頭條，打出了這樣的“促銷廣告”。平行進口，是指其他進口商繞過總代理商從產(chǎn)品原產(chǎn)地直接進口，然后在國內(nèi)銷售，與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道相“平行”。平行進口車同樣需要報關(guān)報檢，繳納稅費，所有的手續(xù)都是合法的。
由于省去了中間成本，平行進口車的價格比傳統(tǒng)4S店渠道的進口車價格低15%至20%，因此，不少想要購買豪華品牌車的消費者熱衷于選擇“美規(guī)車”、“歐規(guī)車”。但由于渠道非正規(guī)，此類汽車的質(zhì)量和售后服務(wù)往往難以保證，且與2005年國家頒布的《汽車品牌銷售管理實施辦法》中“境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車，須授權(quán)國內(nèi)企業(yè)或者在國內(nèi)設(shè)立企業(yè)負責銷售”規(guī)定相抵觸。長期以來，平行進口車處于灰色地帶，鼓勵還是抵制，一直沒有官方的明確說法。
而所謂“拿到了身份證”，與今年以來一系列有關(guān)平行進口車的政策有關(guān)。8月1日，國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，公告稱從10月1日起，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商)，按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，不再出現(xiàn)具體的品牌名稱。有分析稱，這為平行進口車合規(guī)公平地展開經(jīng)營活動提供了政策支持。
9月5日，商務(wù)部邀請社會各領(lǐng)域人士召開會議，就《汽車品牌銷售管理實施辦法》修訂征求各方意見。據(jù)參會人士透露，新版規(guī)定中，經(jīng)銷商有望實現(xiàn)多品牌銷售，品牌授權(quán)的經(jīng)營模式可能會就此打破。同時，商務(wù)部擬在上海自貿(mào)區(qū)和北京亞運村交易市場(以下簡稱“亞市”)兩地設(shè)立平行進口車示范區(qū)域的消息也在網(wǎng)絡(luò)上不脛而走。
然而，記者致電上海自貿(mào)區(qū)辦公室卻得到了否定的回答。該辦公室外宣部負責人周金祥告訴記者，今年4月，上海自貿(mào)區(qū)曾向商務(wù)部提出過《在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的工作方案》，但時隔六個月，國家并未批準該方案。“具體原因我并不清楚，下一步的規(guī)劃還需要等商務(wù)部的安排。”
中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會常務(wù)副理事長蘇暉也否認“亞市”成為試點。“‘亞市’確實與中國人民保險公司簽訂了‘推進平行進口車三包服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議’，并在此基礎(chǔ)上建立了進口車銷售專區(qū)。原因一是想給在‘亞市’購買進口車的消費者更多信心；二是保險公司借此擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。”蘇暉說：“這與‘亞市’申請成為平行進口車的試點區(qū)域沒有關(guān)系。”
對于近來被熱炒的“汽車平行進口將得到政策支持”，蘇暉表示，媒體對此估計得過于樂觀。“消費者對平行進口汽車的擔憂主要在質(zhì)量和售后服務(wù)兩方面。”蘇暉介紹說，國家對于汽車平行進口一直沒有明確表態(tài)，就是為了避免經(jīng)銷商隨意組織進口車銷售，而導致質(zhì)量沒辦法保證。上海自貿(mào)區(qū)試點一直不批，也是因為售后服務(wù)沒有找到徹底的解決方案。
“盡管天津、張家港等地和亞市一樣，通過與保險公司合作，對平行進口的汽車實行三包服務(wù)。但保險公司只能承擔一部分責任，涉及到汽車召回等問題時，還是要找廠家的。” 蘇暉說，由于平行進口車缺乏4S店的支撐，再加上原有正規(guī)渠道進口商的抵觸情緒，很難給消費者提供維修服務(wù)。
除此之外，汽車行業(yè)分析師鐘師在接受記者采訪時稱，平行進口車還涉及到改裝以及“3C”認證。由于平行進口的車輛不是針對中國市場設(shè)計的，進口之后還需要進行改裝，可能在某些方面存在隱患。同時，平行進口汽車進入國內(nèi)需要經(jīng)過路試和碰撞，發(fā)動機和傳感器等系統(tǒng)要調(diào)校，電腦要漢化……等3C認證后方可上牌。這帶來的成本增加，使其價格優(yōu)勢相對減弱。對消費者而言，購買平行進口車的影響是不確定的，有利有弊。對于市場而言，想要打破業(yè)已形成的品牌授權(quán)經(jīng)營格局還同樣存在種種不確定因素。
但對于上海自貿(mào)區(qū)而言，擴大汽車平行進口的影響是非?？隙ǖ?。據(jù)中國歐洲經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會副秘書長陳璟玥透露，2013年，我國平行進口的汽車為8.38萬輛，占當年乘用車總進口量的7%，預計今年這一數(shù)字將超過10萬輛。在美國，平行進口的車輛占汽車零售總量份額的20%左右。以去年我國汽車銷售總額超過3萬億元推算，未來幾年我國平行進口汽車整個行業(yè)規(guī)模將超萬億元。在上海自貿(mào)區(qū)申報平行進口車試點的同時，重慶、成都、張家港等地也已經(jīng)蠢蠢欲動，廣州、天津、廈門、浙江等近15個省市已經(jīng)提出了自貿(mào)區(qū)申請。畢竟，誰先成為試點，誰就會得到政策的傾斜，也就意味著誰能在萬億元的蛋糕中切下更大的一塊……?
