財政實力不斷壯大

　　根據報告，2014年，我國財政收入增長8%，財政支出153037億元，增長9.5%，加上地方政府債券還本支出993億元，支出總量為154030億元，收支差額13500億元，比2013年增加1500億元，赤字率為2.1%。

　　通常所說財政收入，是指公共財政收入，全口徑的財政收入還包括政府基金、國有資本經營、社會保障基金，這“四本賬”加在一起，我國財政收入將超過20萬億元。

　　近些年，隨著我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展，國家財政實力不斷發(fā)展壯大，公共財政收入從2002年不足2萬億元，到2011年超過10萬億元，2013年更是接近13萬億元，不斷邁上新臺階。

　　轉方式保民生等支出需求增大

　　國際上，通常將人均財政收入作為客觀反映一個國家財政實力的指標。那么，人均財政收入“萬元”究竟意味著什么？在國際上處于怎樣的位置？

　　財政部曾做過統(tǒng)計，按照國際可比口徑計算，2011年我國人均政府財政收入按當年平均匯率折算為1528美元，而美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上，我國人均財政收入只相當于這些國家的1/10左右。2010年，我國這一指標世界排名處于100位之后。

　　這意味著，如果將公共財政收入的2/3用于保障民生，歐美發(fā)達國家花在每個人身上的保障支出超過9000美元，而我們只有1000美元。

　　應該看到，隨著我國經濟進入換擋轉軌的關鍵期，財政收入也將趨于平緩，轉方式、保民生等支出需求不斷增大，財政收支矛盾將進一步凸顯。在財政收入步入人均“萬元”時代，要尤其注重花好每一筆錢，讓每個人都受益。

　　用最少的錢辦好最多的事

　　人大代表審查預算，評判超15萬億元財政支出花得好不好，除了看錢花到了哪里，更關鍵要看花錢的效果。

　　全國人大代表、棗莊市市長張術平說，除了加強預算管理，從源頭堵住亂花錢，還應推進預算管理制度改革，減少“戴帽”下來的各種專項資金。

　　“分好財政資金，關鍵要強化績效管理，用最少的錢辦好最多的事。”全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉建議，在財政資金分配中應更多引入競爭性機制，在減少財政部門自由裁量權的同時，財政資金不再“撒胡椒面”，而是多中衙、好中選優(yōu)，使有限的資金最大限度地發(fā)揮效益。