“知識產(chǎn)權(quán)的司法保護方面,設(shè)想能夠在自貿(mào)試驗區(qū)建立一個統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)司法機構(gòu)。”在11月21日開幕的第七屆中國上海專利周首場活動上,針對中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū))的知識產(chǎn)權(quán)保護,上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長呂國強提出構(gòu)想。
上海高院已在自貿(mào)試驗區(qū)建了自貿(mào)區(qū)法庭,其受理的案件范圍相對比較寬,其中也包括知識產(chǎn)權(quán)案件。“將來也可根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的數(shù)量、案件的性質(zhì)來判斷,是否需要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭。”呂國強說,目前,更多鼓勵當(dāng)事人通過仲裁、調(diào)解等第三方方式去解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
上海高院已在自貿(mào)試驗區(qū)建了自貿(mào)區(qū)法庭,其受理的案件范圍相對比較寬,其中也包括知識產(chǎn)權(quán)案件。“將來也可根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的數(shù)量、案件的性質(zhì)來判斷,是否需要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭。”呂國強說,目前,更多鼓勵當(dāng)事人通過仲裁、調(diào)解等第三方方式去解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
此前的11月5日,浦東新區(qū)法院自由貿(mào)易區(qū)法庭掛牌成立,集中受理、審理依法應(yīng)當(dāng)由浦東法院管轄的與自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)聯(lián)的投資、貿(mào)易、金融、知識產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)等領(lǐng)域的民商事案件,并擬根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和運行的實際,對受案范圍作必要調(diào)整。
司法保護之外,還有行政保護。
“知識產(chǎn)權(quán)的行政保護,在構(gòu)思過程中,希望也是能夠有一個統(tǒng)一的機構(gòu),就是平時所說的‘三合一’――知識產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)、專利、版權(quán)的行政管理及行政執(zhí)法應(yīng)該統(tǒng)一實施。”呂國強特別提到,這是在構(gòu)思過程中的設(shè)想,因為在自貿(mào)試驗區(qū)外,整個知識產(chǎn)權(quán)行政管理,三個部門處在分權(quán)的狀態(tài)。
呂國強透露,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法方面,在自貿(mào)試驗區(qū)里將成立綜合執(zhí)法機構(gòu),主要代表上海市政府集中行使行政的處罰權(quán)、行政強制措施權(quán),以及行政的檢查權(quán)和專利的調(diào)處權(quán)。也就是說,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法,未來涉及商標(biāo)的還是由工商局來行使,跟版權(quán)、專利相關(guān)的主要由綜合執(zhí)法機構(gòu)來行使。
“除了司法和行政,還希望能夠有一個多元化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制,這個機制包含仲裁、調(diào)解。”呂國強介紹,上海國際仲裁院已經(jīng)在自貿(mào)試驗區(qū)掛牌,目前受理范圍包含知識產(chǎn)權(quán)糾紛。“今后,還設(shè)想在自貿(mào)試驗區(qū)里有更多的第三方獨立機構(gòu)設(shè)點,如協(xié)會、調(diào)解組織等。”
11月20日,自貿(mào)試驗區(qū)國際商事聯(lián)合調(diào)解庭暨上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心,剛剛在自貿(mào)試驗區(qū)揭牌成立。
《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提到,要建立集中統(tǒng)一的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、工商、稅務(wù)等管理領(lǐng)域,實現(xiàn)高效監(jiān)管,積極鼓勵社會力量參與市場監(jiān)督。“建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、援助等解決機制。”