美國(guó)最近又板起面孔拿人民幣匯率說(shuō)事了。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克本月17日在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院講話時(shí)公開(kāi)表示：“中國(guó)多年以來(lái)一直對(duì)匯率實(shí)施嚴(yán)格管制和操控措施。”并表示，他本人不認(rèn)為日本正在試圖操縱日元匯率，同時(shí)對(duì)日本在提振經(jīng)濟(jì)增速方面付出的努力表示歡迎。一打一拉，手法老到，完全患了選擇性遺忘癥。事實(shí)上，3個(gè)月前，美國(guó)財(cái)政部《報(bào)告》剛承認(rèn)中國(guó)不存在匯率操縱，兩個(gè)月前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布盧還就貨幣政策警告日本政府，要求日方恪守國(guó)際協(xié)議勿操縱匯率。轉(zhuǎn)眼之間，說(shuō)辭全變，政客嘴臉，纖毫畢現(xiàn)。
對(duì)此，專家指出，美國(guó)之所以指責(zé)中國(guó)操縱匯率，其實(shí)是為了逼迫人民幣升值以滿足本國(guó)的利益。對(duì)于美國(guó)的言論不必太在意，中國(guó)要按照自己的步調(diào)走，通過(guò)自身平穩(wěn)有序的匯率改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
匯率成美手中“橡皮筋”
伯南克稱，中國(guó)多年以來(lái)一直對(duì)匯率實(shí)施嚴(yán)格管制和操控措施，這使得人民幣匯率長(zhǎng)期低于均衡水平，并進(jìn)而在一定程度上助推了中國(guó)出口水平的增長(zhǎng)。
但具有諷刺意味的是，今年4月美國(guó)財(cái)政部公布的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》卻與伯南克的話相反?！秷?bào)告》指出，包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率?！秷?bào)告》還一并列舉了人民幣升值的事實(shí)以及中國(guó)推動(dòng)人民幣匯率更加市朝所采取的努力。
美國(guó)這種前后矛盾的言論其實(shí)早已司空見(jiàn)慣了。尤其是自2008年金融危機(jī)之后，奧巴馬政府上臺(tái)，其目光轉(zhuǎn)向了通過(guò)出口來(lái)刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，借機(jī)對(duì)人民幣匯率發(fā)難，也就成為其慣用手段。2009年1月，時(shí)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的蓋特納公開(kāi)指責(zé)中國(guó)“操縱人民幣匯率”。同年5月，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼也拋出“人民幣匯率操控”的論調(diào)。2012年美國(guó)大選，更是將人民幣匯率問(wèn)題推到風(fēng)口浪尖上。
但由于列入“匯率操縱國(guó)”等更嚴(yán)格的指控會(huì)激化中美之間的貿(mào)易矛盾，最終落得兩敗俱傷，所以美國(guó)政府從政治和經(jīng)濟(jì)的利益角度考慮，不時(shí)也會(huì)釋放一些討好中國(guó)的信號(hào)。
一廂情愿打“匯率牌”牟利
美國(guó)不時(shí)拋出匯率問(wèn)題有其原因。“其實(shí)，匯率本身并不是問(wèn)題，但是，當(dāng)中美兩國(guó)一個(gè)出現(xiàn)巨額盈余、一個(gè)出現(xiàn)巨額赤字的時(shí)候，赤字國(guó)的人就覺(jué)得匯率是一個(gè)問(wèn)題。”哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院芬德勒教授表示。
伴隨著這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，長(zhǎng)期貿(mào)易順差累積起我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的巨額盈余。眼紅的美國(guó)人希望通過(guò)打“匯率牌”扭轉(zhuǎn)自身對(duì)華貿(mào)易逆差的窘境。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院范言慧教授對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“美國(guó)這番中國(guó)‘操縱匯率論’其實(shí)還是制造輿論壓力形成人民幣升值的環(huán)境，推進(jìn)人民幣升值的預(yù)期，減少我國(guó)經(jīng)常賬戶大量貿(mào)易盈余給其帶來(lái)的壓力。”
美國(guó)一直盤(pán)算讓人民幣升值，以便打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，提高自身產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。人民幣對(duì)美元升值也就意味著美元貶值，從理論上說(shuō)，這不僅有利于美國(guó)的對(duì)華出口，打擊中國(guó)外貿(mào)企業(yè)，還能讓美國(guó)消費(fèi)者轉(zhuǎn)向買美國(guó)貨，并創(chuàng)造工作崗位。除經(jīng)濟(jì)因素外，還有政治考量。美國(guó)的政客利用人民幣匯率大肆做文章的目的就是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾焦點(diǎn)，博取國(guó)內(nèi)民眾和利益集團(tuán)的政治支持。
專家指出，人民幣匯率升值不足以影響中美間的貿(mào)易格局。統(tǒng)計(jì)顯示，在中美貿(mào)易中，加工貿(mào)易占比超過(guò)60%，人民幣升值只會(huì)將美國(guó)對(duì)中國(guó)的逆差轉(zhuǎn)往其他國(guó)家。更重要的是，美國(guó)的貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷、消費(fèi)剛性需求等有關(guān)，人民幣升值不能從根本上解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身問(wèn)題。
穩(wěn)定有序搞匯改不動(dòng)搖
美國(guó)的騷擾是否會(huì)影響中國(guó)匯率改革的進(jìn)程？
“我們要堅(jiān)持走自己的匯改道路不動(dòng)遙”范言慧指出，“不用過(guò)多理會(huì)美國(guó)對(duì)于人民幣匯率指手畫(huà)腳的小動(dòng)作。”
范言慧認(rèn)為，目前中國(guó)匯改應(yīng)該注意3個(gè)方面：第一，應(yīng)該改變目前人民幣單邊升值的趨勢(shì)。他說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，人民幣匯率的整體走勢(shì)是不斷升值，應(yīng)該完善雙向變動(dòng)的匯率機(jī)制，讓匯率能夠做到真正反映經(jīng)濟(jì)基本面；其次，應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率波動(dòng)的彈性，單向的升值趨勢(shì)容易出現(xiàn)波動(dòng)過(guò)度的情況，加強(qiáng)匯率波動(dòng)彈性能發(fā)揮更好的緩沖作用，減少國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊；最后，“還要推動(dòng)相關(guān)金融避險(xiǎn)產(chǎn)品、工具的開(kāi)發(fā)與使用”。
對(duì)此，專家指出，美國(guó)之所以指責(zé)中國(guó)操縱匯率，其實(shí)是為了逼迫人民幣升值以滿足本國(guó)的利益。對(duì)于美國(guó)的言論不必太在意，中國(guó)要按照自己的步調(diào)走，通過(guò)自身平穩(wěn)有序的匯率改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
匯率成美手中“橡皮筋”
伯南克稱，中國(guó)多年以來(lái)一直對(duì)匯率實(shí)施嚴(yán)格管制和操控措施，這使得人民幣匯率長(zhǎng)期低于均衡水平，并進(jìn)而在一定程度上助推了中國(guó)出口水平的增長(zhǎng)。
但具有諷刺意味的是，今年4月美國(guó)財(cái)政部公布的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》卻與伯南克的話相反?！秷?bào)告》指出，包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率?！秷?bào)告》還一并列舉了人民幣升值的事實(shí)以及中國(guó)推動(dòng)人民幣匯率更加市朝所采取的努力。
美國(guó)這種前后矛盾的言論其實(shí)早已司空見(jiàn)慣了。尤其是自2008年金融危機(jī)之后，奧巴馬政府上臺(tái)，其目光轉(zhuǎn)向了通過(guò)出口來(lái)刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，借機(jī)對(duì)人民幣匯率發(fā)難，也就成為其慣用手段。2009年1月，時(shí)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的蓋特納公開(kāi)指責(zé)中國(guó)“操縱人民幣匯率”。同年5月，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼也拋出“人民幣匯率操控”的論調(diào)。2012年美國(guó)大選，更是將人民幣匯率問(wèn)題推到風(fēng)口浪尖上。
但由于列入“匯率操縱國(guó)”等更嚴(yán)格的指控會(huì)激化中美之間的貿(mào)易矛盾，最終落得兩敗俱傷，所以美國(guó)政府從政治和經(jīng)濟(jì)的利益角度考慮，不時(shí)也會(huì)釋放一些討好中國(guó)的信號(hào)。
一廂情愿打“匯率牌”牟利
美國(guó)不時(shí)拋出匯率問(wèn)題有其原因。“其實(shí)，匯率本身并不是問(wèn)題，但是，當(dāng)中美兩國(guó)一個(gè)出現(xiàn)巨額盈余、一個(gè)出現(xiàn)巨額赤字的時(shí)候，赤字國(guó)的人就覺(jué)得匯率是一個(gè)問(wèn)題。”哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院芬德勒教授表示。
伴隨著這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，長(zhǎng)期貿(mào)易順差累積起我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的巨額盈余。眼紅的美國(guó)人希望通過(guò)打“匯率牌”扭轉(zhuǎn)自身對(duì)華貿(mào)易逆差的窘境。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院范言慧教授對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“美國(guó)這番中國(guó)‘操縱匯率論’其實(shí)還是制造輿論壓力形成人民幣升值的環(huán)境，推進(jìn)人民幣升值的預(yù)期，減少我國(guó)經(jīng)常賬戶大量貿(mào)易盈余給其帶來(lái)的壓力。”
美國(guó)一直盤(pán)算讓人民幣升值，以便打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，提高自身產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。人民幣對(duì)美元升值也就意味著美元貶值，從理論上說(shuō)，這不僅有利于美國(guó)的對(duì)華出口，打擊中國(guó)外貿(mào)企業(yè)，還能讓美國(guó)消費(fèi)者轉(zhuǎn)向買美國(guó)貨，并創(chuàng)造工作崗位。除經(jīng)濟(jì)因素外，還有政治考量。美國(guó)的政客利用人民幣匯率大肆做文章的目的就是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾焦點(diǎn)，博取國(guó)內(nèi)民眾和利益集團(tuán)的政治支持。
專家指出，人民幣匯率升值不足以影響中美間的貿(mào)易格局。統(tǒng)計(jì)顯示，在中美貿(mào)易中，加工貿(mào)易占比超過(guò)60%，人民幣升值只會(huì)將美國(guó)對(duì)中國(guó)的逆差轉(zhuǎn)往其他國(guó)家。更重要的是，美國(guó)的貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷、消費(fèi)剛性需求等有關(guān)，人民幣升值不能從根本上解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身問(wèn)題。
穩(wěn)定有序搞匯改不動(dòng)搖
美國(guó)的騷擾是否會(huì)影響中國(guó)匯率改革的進(jìn)程？
“我們要堅(jiān)持走自己的匯改道路不動(dòng)遙”范言慧指出，“不用過(guò)多理會(huì)美國(guó)對(duì)于人民幣匯率指手畫(huà)腳的小動(dòng)作。”
范言慧認(rèn)為，目前中國(guó)匯改應(yīng)該注意3個(gè)方面：第一，應(yīng)該改變目前人民幣單邊升值的趨勢(shì)。他說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，人民幣匯率的整體走勢(shì)是不斷升值，應(yīng)該完善雙向變動(dòng)的匯率機(jī)制，讓匯率能夠做到真正反映經(jīng)濟(jì)基本面；其次，應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率波動(dòng)的彈性，單向的升值趨勢(shì)容易出現(xiàn)波動(dòng)過(guò)度的情況，加強(qiáng)匯率波動(dòng)彈性能發(fā)揮更好的緩沖作用，減少國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊；最后，“還要推動(dòng)相關(guān)金融避險(xiǎn)產(chǎn)品、工具的開(kāi)發(fā)與使用”。
