綜合新華社廣州3月13日電 日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（《辦法》），4月1日起，全國將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，屆時稅務(wù)機關(guān)可以按規(guī)定委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　有業(yè)內(nèi)分析人士認為，此舉將為過去無法開具發(fā)票的網(wǎng)店提供開票渠道，意在為電商征稅作好鋪墊，但由于面臨認定難等問題，征稅方式不宜搞一刀切，建議可管大放小，暫時不涉及規(guī)模較小的個人網(wǎng)店。

　　蘇寧、步步高

　　建言網(wǎng)店征稅

　　4月1日起，稅務(wù)機關(guān)將根據(jù)開具發(fā)票的單位和個人的經(jīng)營情況，核定其在線開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的種類、行業(yè)類別、開票限額等內(nèi)容。同時，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定，委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　對此，廣州地稅部門有關(guān)人士的評價是，此次國稅總局出臺的《辦法》明確了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的法律地位。

　　近年來，網(wǎng)上購物已滲透到日常生活的方方面面。國家統(tǒng)計局稱，2012年，全社會電商交易總額超過50000億元。

　　但由于網(wǎng)店有別于實體店，如何監(jiān)管確保稅源不流失，成為日益困擾稅務(wù)部門的難題。今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、蘇寧云商董事長張近東，全國人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長王填等提出網(wǎng)店征稅的建議。

　　其中，王填提議，盡快制定《電子商務(wù)稅收征管法》，由提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的公司從其代收貨款中代扣代繳相關(guān)稅金，改變當前網(wǎng)絡(luò)購物普遍“不開票，不上稅”的狀況。而對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、月銷售額低于增值稅（營業(yè)稅）起征點（月銷售額5000—20000元）的個人或者合伙網(wǎng)店，當月免征增值稅（營業(yè)稅）。（編注：這一關(guān)于起征點的提法，與針對小微企業(yè)“銷售貨物”、“銷售應(yīng)稅勞務(wù)”的現(xiàn)行稅收減免政策表述一致。