綜合新華社廣州3月13日電 日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（《辦法》），4月1日起，全國(guó)將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，屆時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定委托其他單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，此舉將為過(guò)去無(wú)法開(kāi)具發(fā)票的網(wǎng)店提供開(kāi)票渠道，意在為電商征稅作好鋪墊，但由于面臨認(rèn)定難等問(wèn)題，征稅方式不宜搞一刀切，建議可管大放小，暫時(shí)不涉及規(guī)模較小的個(gè)人網(wǎng)店。

　　蘇寧、步步高

　　建言網(wǎng)店征稅

　　4月1日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)情況，核定其在線開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的種類(lèi)、行業(yè)類(lèi)別、開(kāi)票限額等內(nèi)容。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，委托其他單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　對(duì)此，廣州地稅部門(mén)有關(guān)人士的評(píng)價(jià)是，此次國(guó)稅總局出臺(tái)的《辦法》明確了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的法律地位。

　　近年來(lái)，網(wǎng)上購(gòu)物已滲透到日常生活的方方面面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局稱，2012年，全社會(huì)電商交易總額超過(guò)50000億元。

　　但由于網(wǎng)店有別于實(shí)體店，如何監(jiān)管確保稅源不流失，成為日益困擾稅務(wù)部門(mén)的難題。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東，全國(guó)人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)王填等提出網(wǎng)店征稅的建議。

　　其中，王填提議，盡快制定《電子商務(wù)稅收征管法》，由提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的公司從其代收貨款中代扣代繳相關(guān)稅金，改變當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普遍“不開(kāi)票，不上稅”的狀況。而對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、月銷(xiāo)售額低于增值稅（營(yíng)業(yè)稅）起征點(diǎn)（月銷(xiāo)售額5000—20000元）的個(gè)人或者合伙網(wǎng)店，當(dāng)月免征增值稅（營(yíng)業(yè)稅）。（編注：這一關(guān)于起征點(diǎn)的提法，與針對(duì)小微企業(yè)“銷(xiāo)售貨物”、“銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)”的現(xiàn)行稅收減免政策表述一致。