? ? ?作為中國首個跨境電商綜合試驗區(qū)，杭州已經(jīng)開始了跨境電商發(fā)展的先行探索。在國務院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》的政策利好下，杭州試驗要試什么？

 

? ? ?“買全球賣全球” 跨境電商黑馬崛起

 

? ? ?一位經(jīng)濟學者有一個關(guān)于“芭比娃娃”的著名故事，在美國沃爾瑪售價9.9美元的芭比娃娃中國加工廠售價僅為1美元，大量利潤被國外中間商和經(jīng)銷商獲得。而在“中國制造”始終位于“世界加工廠”的尷尬境地時，又頻頻發(fā)生大量國人搶購境外商品，從奢侈品到日用品無所不包，甚至搶購日本“馬桶蓋”。

 

? ? ?國家信息化專家咨詢委員會副主任楊國勛說，這是傳統(tǒng)外貿(mào)沒有辦法解決的問題，但跨境電商可以?？缇畴娚滩粌H具備部分壓縮中間環(huán)節(jié)、便利消費者、化解產(chǎn)能過剩、為中小企業(yè)提供發(fā)展之道等傳統(tǒng)優(yōu)勢，還具有重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強國際競爭力等作用，是未來競爭的制高點。

 

? ? ?白瑪斯德國際貿(mào)易重慶有限公司總經(jīng)理黃斯德介紹，消費者以往通過海外代購一般需要半個月甚至一個月才能收到貨，還常常出現(xiàn)丟包的情況，而借助跨境電商平臺，消費者從下單到收到貨，一般只需2-3天，而且價格也很具有優(yōu)勢。比如一個飛利浦的剃須刀，國內(nèi)售價1800元，國外售價1000元左右，通過跨境電商平臺購買，價格只需1200元左右。

 

? ? ?“買全球賣全球”。和白瑪斯德國際貿(mào)易重慶有限公司一樣，越來越多的中小型外貿(mào)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者把眼光投向了跨境貿(mào)易電子商務的進出口業(yè)務。中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年我國跨境電子商務交易總額在3萬億元左右，其中跨境零售約3000億元。

 

? ? ?“單車追不上寶馬” 電商監(jiān)管面臨束縛

 

? ? ?業(yè)內(nèi)人士表示，跨境電商對物流、支付結(jié)算、海關(guān)商檢等環(huán)節(jié)提出新的需求。一些企業(yè)負責人坦言，迫于現(xiàn)行監(jiān)管模式，只能游走在灰色地帶。政府服務與監(jiān)管方式滯后，束縛行業(yè)健康發(fā)展。東部某省工商行政管理局相關(guān)負責人說，政府的監(jiān)管思路、監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管能力跟不上形勢發(fā)展。“電商企業(yè)開的是寶馬，我們還在騎自行車，想追很難。”

 

? ? ?記者采訪了解到，雖然有杭州等少部分地區(qū)的探索嘗試，但是從全國范圍來看，跨境電子商務在近幾年迎來爆發(fā)式發(fā)展的背后也暴露了相關(guān)政策不健全，結(jié)匯、通關(guān)等配套監(jiān)管和服務措施跟不上等隱患。

 

? ? ?一方面，由于跨境電商的小包裹數(shù)量大幅增長，逢節(jié)假日經(jīng)常發(fā)生爆倉現(xiàn)象。同時對方國家由于大量包裹涌入，入關(guān)效率越來越差。甚至一些國家已經(jīng)開始制定郵路的一些政策，反制中國包裹大批量進入。

 

? ? ?同時，除了郵遞，結(jié)匯方式也游離于監(jiān)管之外，很多時候使用的是“江湖辦法”。一家跨境電商經(jīng)營者說，現(xiàn)在的跨境電商在結(jié)匯上由于報關(guān)不正規(guī)，大部分只能以物流公司、錢莊、個人結(jié)匯的方法解決外匯轉(zhuǎn)人民幣的問題，存在較多隱患。

 

? ? ?國家信息化專家咨詢委員會副主任楊國勛說，以碎片化、即時性為特征的跨境電子商務正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)監(jiān)管，也具有多重隱患。應該明確跨境電商定位，建立適應跨境電商發(fā)展的監(jiān)管和配套制度，促進跨境電商規(guī)范發(fā)展。

 

? ? ?“可復制能推廣” 杭州先行先試意義大

 

? ? ?國務院日前印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》提出，要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。楊國勛說，應該盡快明確跨境電商定位，杭州先行先試意義大，可為全國其他地區(qū)提供可復制和推廣的模式。

 

? ? ?杭州作為全國首批跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市之一，早就開始了跨境電商發(fā)展的先行探索，目前已率先建立了“清單核放、匯總申報”通關(guān)模式，并初步建立了海關(guān)、國檢、稅務、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)交換平臺和長三角區(qū)域通關(guān)一體化。

 

? ? ?在位于杭州下城區(qū)的中國(杭州)跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園中，阿里巴巴、創(chuàng)夢谷、順豐、圓通、郵政EMS等企業(yè)已陸續(xù)入駐。位于園區(qū)的一家跨境電商企業(yè)負責人說：“以前出口一單貨，需要跑海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等十幾個部門，非常繁瑣。入駐園區(qū)后，難以快速通關(guān)，如何規(guī)范結(jié)匯和退稅等問題都能迎刃而解。”

 

? ? ?杭州市市長張鴻銘說，作為全國電子商務中心，杭州市計劃經(jīng)過3-5年的改革試驗，把跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設(shè)成以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務”為主要特征的全國跨境電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務中心和大數(shù)據(jù)中心，希望能為中國跨境電商的健康發(fā)展提供更多參考和借鑒。