? 昨天,國際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)世界會(huì)員大會(huì)在北京舉行,這是通用航空世界級(jí)大會(huì)首次來華舉辦。記者從本屆大會(huì)獲悉,在全球通航市場急速下滑之際,嚴(yán)格管制下的中國通航市場正以超過20%的速度增長。與會(huì)專家判斷,多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)低空空域開放的法規(guī)正在醞釀,中國通航大發(fā)展正進(jìn)入為期一到兩年的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備期。
? ? ?通航飛機(jī)包括公務(wù)機(jī)、直升機(jī)、輕型機(jī)、螺旋槳飛機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等。值得關(guān)注的是,國內(nèi)通航飛機(jī)每年數(shù)量增長超過20%,平均作業(yè)小時(shí)量增長卻只有8%,說明很多飛機(jī)買進(jìn)來卻飛不起來。業(yè)內(nèi)人士表示,這主要受嚴(yán)格的空域管制、通航機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、通航飛行員短缺等因素制約。“各地有限的本場空域開放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,通航飛機(jī)還難以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的常態(tài)化個(gè)人飛行。”北航通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋分析,通航產(chǎn)業(yè)是中國最后一個(gè)尚未放開發(fā)展的巨大產(chǎn)業(yè),最近一兩年屬于通航大發(fā)展的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備期。
? ? ?國際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(簡稱IAOPA )是一個(gè)由73個(gè)主權(quán)國家所組成的非政府、非營利性的通航組織。IAOPA代表了國際通用航空近50年的歷史,在全球擁有超過47萬名企業(yè)和個(gè)人會(huì)員。IAOPA秘書長克雷格·思賓斯表示,通航產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)已經(jīng)被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所證明,美國目前擁有超過20萬架通航飛機(jī),每年貢獻(xiàn)1500億美元的GDP,創(chuàng)造了120萬個(gè)就業(yè)崗位。他認(rèn)為,擁有13億人口的中國,通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)超過美國。
? ? ?中國通航市場還剛剛起步。數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底中國通航飛機(jī)只有1654架,但增長速度驚人。“去年交付的飛機(jī)總量為312架,占全球通航飛機(jī)年度交付量的13%以上。”高遠(yuǎn)洋預(yù)測,到2020年中國通航飛機(jī)總量將達(dá)7234架。與中國市場形成鮮明對比的是,全球通航市場在經(jīng)濟(jì)衰退打擊下正在萎縮,2007年總交付量4276架,到去年則幾乎被“腰斬”,僅交付2256架。
? ? ?記者了解到,在美國,通航飛行實(shí)施報(bào)告制度,想飛的時(shí)候把飛機(jī)從機(jī)庫推出來,打開無線電直接向空管部門通報(bào)自己的機(jī)號(hào)、高度、從哪起飛到哪里就可以。而在中國,能享受自由飛行樂趣的空域十分有限,離北京最近的永久報(bào)告空域是內(nèi)蒙古的克什克騰草原樺木溝國家森林公園,總面積3萬平方公里,飛行者向空管部門一次報(bào)備飛行計(jì)劃后就可以自由翱翔。
? ? ?目前,政府部門推進(jìn)空域管理改革的信號(hào)強(qiáng)烈。民航局正在對《低空空域使用管理規(guī)定》和《通用航空飛行管制條例》征求意見,年底有望正式發(fā)布。中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長李小軍透露,預(yù)計(jì)明年年底,我國還將出臺(tái)《低空空域劃設(shè)方案》、《通用航空飛行管制條例》修訂版、《通用航空機(jī)場申報(bào)與審批管理程序》等重要政策。
? ? ?隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長,通航飛行將逐漸從奢侈消費(fèi)變成大眾需求。尤其在人口稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū),發(fā)展通航運(yùn)輸能比修路節(jié)省三分之二的投入。美國通航之都威奇托市中國航空代表趙毅提醒,美國1500億美元的通航產(chǎn)業(yè),制造業(yè)只占17%至18%,服務(wù)業(yè)占據(jù)80%以上的份額,值得中國通航產(chǎn)業(yè)借鑒。