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雙十一重提擴大日用品進口 國務(wù)院助力跨境消費

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-11-12 09:10  瀏覽次數(shù):22
11月11日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級,培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需。
  會議確定,將以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙,優(yōu)化消費環(huán)境,加大財稅、金融等政策支持,發(fā)展消費信貸。
  和往年相比,今年的“雙十一”中跨境電商成了最大亮點。主打跨境電商的天貓國際在“雙十一”零點后兩分鐘便超過了2014年“雙十一”全天的交易額。京東、蘇寧、亞馬遜中國等電商平臺也不甘落后,紛紛推出了“全球購”、“海外購”板塊。
  國內(nèi)的供給結(jié)構(gòu)短時間內(nèi)還跟不上消費需求,百姓還是喜歡買進口貨怎么辦?此次常務(wù)會議確定,將暢通商品進口渠道,擴大群眾歡迎的日用消費品等進口,增設(shè)口岸進境免稅店,落實和完善境外旅客購物離境退稅政策。
  消費經(jīng)濟專家趙萍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時分析,我國面臨的產(chǎn)能過剩,是因為沒有從最終需求的角度來考慮供給,而本次常務(wù)會議強調(diào)以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級,正是抓住了影響供給的最終因素,從消費需求入手影響產(chǎn)業(yè)鏈,從而使供給和需求的結(jié)構(gòu)更加合理。
  再提暢通商品進口渠道
  2014年,中國1.17億出境游客在境外消費了1萬億元人民幣。買回國的除了比國內(nèi)便宜很多的奢侈品箱包、腕表,越來越多的消費者選擇在境外購買小家電、藥品以及母嬰產(chǎn)品。
  今年全國兩會期間商務(wù)部部長高虎城曾表示,中外價格懸殊大是導(dǎo)致境外采購、境外消費迅速增加的原因,商務(wù)部正在著力引導(dǎo)海外采購的回流。
  這之后,一系列完善消費品進出口的相關(guān)政策陸續(xù)出臺,包括國內(nèi)消費者需求大的部分國外日用消費品開始降低關(guān)稅試點,擴大免稅品種,增設(shè)口岸進境免稅店等等。
  國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林日前表示,隨著居民收入提高,中國的消費結(jié)構(gòu)在升級,越來越多的新消費涌現(xiàn),但是國內(nèi)的供給能力適應(yīng)不了居民消費結(jié)構(gòu)升級的需要,或者是對優(yōu)質(zhì)消費品和服務(wù)的需要。
  國外的東西便宜、質(zhì)量好,這個觀念在中國消費者心中非常普遍,國內(nèi)供給一時之間跟不上怎么辦?
  今年6月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出了優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管措施、完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施、明確規(guī)范進出口稅收政策、完善電子商務(wù)支付結(jié)算管理、提供財政金融支持等五方面的支持措施。
  此次常務(wù)會議再次提出,將暢通商品進口渠道,擴大群眾歡迎的日用消費品等進口,增設(shè)口岸進境免稅店,落實和完善境外旅客購物離境退稅政策。
  趙萍介紹,之前的政策落實情況很好,但從跨境電商的角度考慮,還有很多現(xiàn)實問題需要解決??缇持编]具有頻次高、批量小、種類多、金額低的特點,而我國進出口貿(mào)易沒有實行負面清單的管理辦法,檢驗檢疫面臨很大挑戰(zhàn)。
  此外,目前我國針對跨境電商主要征收行郵稅,亟須實現(xiàn)與一般進口關(guān)稅的地接,跨境物流以及消費者保護等方面都還需要具體措施的出臺。
  以消費升級促產(chǎn)業(yè)升級
  和海外消費支出高達近30%的增速相比,國內(nèi)消費增長略顯失色。11月11日,國家統(tǒng)計局公布了10月份全社會消費品零售總額,同比名義增長11%。
  “我們看到的是什么呢?越來越多的中國升級消費需求在外溢。”徐林說。中國是制造業(yè)大國,制造業(yè)品類齊全,可是為什么世界工廠生產(chǎn)不出國內(nèi)消費者青睞的產(chǎn)品呢?
  趙萍認為,隨著收入水平的提高,我國消費者對于知名品牌和高品質(zhì)商品的需求更加旺盛,而國內(nèi)消費品的生產(chǎn)是以物美價廉來作為最主要的競爭優(yōu)勢,對于品牌的培育和技術(shù)創(chuàng)新關(guān)注度不高,也就滿足不了消費者的升級需求。
  此次常務(wù)會議認為,圍繞消費新需求,創(chuàng)新消費品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)供給,能夠豐富群眾生活、釋放內(nèi)需潛力、彌補民生短板、推動工業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升。
  趙萍分析說,目前我國存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,是因為沒有從最終消費需求的角度來考慮供給能力,而本次會議提出要以“消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級”,正是抓住了影響供給的最終因素,從消費需求的角度來影響產(chǎn)業(yè)鏈,從而使供給和需求的結(jié)構(gòu)更加合理。
  除了暢通商品進口渠道,本次會議還確定將以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制;優(yōu)化消費環(huán)境,建立全國統(tǒng)一的信用信息共享平臺;加大財稅金融等政策支持,發(fā)展消費信貸,將消費金融公司試點推廣全國。
  趙萍介紹,和發(fā)達國家相比,我國的消費信貸無論是主體還是數(shù)量都要小得多。和銀行相比,消費金融公司的種類和規(guī)模相對較小,抑制了消費金融的創(chuàng)新,這也是本次常務(wù)會議特別提出發(fā)展消費信貸的原因。
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