? ? ?微軟剛對(duì)跨國(guó)避稅事件做出澄清，英國(guó)政府又準(zhǔn)備以“谷歌稅”(GoogleTax)的名義對(duì)眾多科技企業(yè)下手。

? ? ?近日英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)宣布了一項(xiàng)新的稅務(wù)策略，要求在其境內(nèi)的大型跨國(guó)公司繳納25%的“谷歌稅”，以此規(guī)避這些公司的漏稅行為。

? ? ?而雖然這項(xiàng)稅收被稱(chēng)為“谷歌稅”，但卻將對(duì)整個(gè)科技行業(yè)有著普遍的影響，畢竟如今包括蘋(píng)果、亞馬遜等諸多科技品牌都在利用“將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅率地區(qū)的納稅漏洞”實(shí)現(xiàn)避稅。

? ? ?英國(guó)欲開(kāi)征“谷歌稅”

? ? ?“谷歌稅”并不是一個(gè)新詞。

? ? ?2010年，法國(guó)文化部出臺(tái)報(bào)告稱(chēng)，法國(guó)應(yīng)該向互聯(lián)網(wǎng)公司征收廣告收入稅以補(bǔ)貼本國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)。這項(xiàng)稅被形象地稱(chēng)為“谷歌稅”。

? ? ?當(dāng)時(shí)多家法國(guó)媒體公司向法國(guó)政府投訴說(shuō)，谷歌通過(guò)他們的產(chǎn)品獲取利潤(rùn)，卻沒(méi)有支付任何費(fèi)用，法國(guó)政府隨后委托一個(gè)專(zhuān)家小組實(shí)施調(diào)查。

? ? ?這一次，“動(dòng)怒”的英國(guó)政府希望將處于爭(zhēng)議中的“谷歌稅”落地。

? ? ?據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本宣布，未來(lái)5年計(jì)劃針對(duì)跨國(guó)公司征收逾10億英鎊的“轉(zhuǎn)移利潤(rùn)稅”以打擊“全球一些利用復(fù)雜結(jié)構(gòu)避稅的大型企業(yè)(包括科技企業(yè))”。

? ? ?但英國(guó)政府這一次的“重手”被眾多科技業(yè)人士解讀為粗暴。

? ? ?按照英國(guó)財(cái)政部辦公室發(fā)表的聲明：“如果一家公司在英國(guó)進(jìn)行大量的商業(yè)活動(dòng)，卻通過(guò)操縱國(guó)際稅收規(guī)則將其國(guó)內(nèi)營(yíng)收轉(zhuǎn)移至別國(guó)，企圖逃避企業(yè)稅收的話(huà)，那么這家公司將被征收其營(yíng)收的25%作為合法繳稅。”

? ? ?而這背后，英國(guó)政府有著自己的苦衷，一些科技企業(yè)在英國(guó)繳納的稅額之低已經(jīng)引起公憤。相關(guān)文件顯示，從2006年到2011年，谷歌在英國(guó)獲得了180億美元的廣告收入，但是谷歌在英國(guó)的納稅總額，僅為160萬(wàn)美元。而Facebook2013年的收入近5000萬(wàn)英鎊，但是僅交了18.5萬(wàn)英鎊的稅。

? ? ?事實(shí)上，除了英國(guó)，歐盟的其他成員也在向跨國(guó)公司施壓。

? ? ?而蘋(píng)果的避稅方式曾經(jīng)被不少公司奉為圭臬。

? ? ?有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，成功將電子產(chǎn)品銷(xiāo)售到世界各地的蘋(píng)果公司在愛(ài)爾蘭的員工只占其全球員工總數(shù)的4%，但去年那里創(chuàng)造了蘋(píng)果公司總收入的2/3(65%).

? ? ?而相中愛(ài)爾蘭的原因之一是作為歐盟國(guó)家，愛(ài)爾蘭與歐盟其他成員國(guó)之間的交易，免繳所得稅。與此同時(shí)，愛(ài)爾蘭的企業(yè)所得稅非常低，只有12.5%，遠(yuǎn)低于美國(guó)和其他歐盟國(guó)家。

? ? ?據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，“蘋(píng)果國(guó)際銷(xiāo)售”為220億美元的銷(xiāo)售額僅支付了1000萬(wàn)美元的所得稅，稅率僅為0.05%。

? ? ?此外，為了盡可能地少繳所得稅，蘋(píng)果要把大部分營(yíng)收以成本最低廉的方式轉(zhuǎn)移到開(kāi)曼群島、百慕大、英屬維爾京群島之類(lèi)的“避稅天堂”。

? ? ?有報(bào)道稱(chēng)，成功利用“雙層愛(ài)爾蘭夾荷蘭三明治”，蘋(píng)果公司逃避了大量的稅款，僅2011年和2012年兩年間，至少避稅125億美元。

? ? ?互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的稅款

? ? ?不可否認(rèn)的是，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正不斷地削弱地域距離，向跨國(guó)公司征稅的難題在于如何判斷公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是對(duì)谷歌、亞馬遜這樣的跨國(guó)科技公司。

? ? ?最常見(jiàn)的問(wèn)題是，在中國(guó)通過(guò)谷歌的在線(xiàn)廣告購(gòu)買(mǎi)商品，或是在蘋(píng)果的iTunes上購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，這部分的收入是否應(yīng)該計(jì)入中國(guó)的稅收征收范圍？

? ? ?事實(shí)上，早在2010年就有媒體報(bào)道過(guò)，谷歌幾乎照抄蘋(píng)果的“雙層愛(ài)爾蘭夾荷蘭三明治”模式，將營(yíng)收轉(zhuǎn)移到避稅天堂。另外，微軟、雅虎、亞馬遜、戴爾、Facebook等國(guó)際知名公司都通過(guò)類(lèi)似的方式避稅。

? ? ?而這背后，是舊有稅收體制在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的準(zhǔn)備不足。

? ? ?作為這次英國(guó)“谷歌稅”的主導(dǎo)者，奧斯本也曾坦言，目前該征稅計(jì)劃還有一些重要的問(wèn)題尚待解決，包括如何貫徹實(shí)施和解釋等。

? ? ?除了實(shí)際操作中如何界定的問(wèn)題，英國(guó)這次的“單邊行動(dòng)”是否符合國(guó)際稅收政策也留有疑問(wèn)。

? ? ?不過(guò)，各國(guó)的共識(shí)是一些跨國(guó)企業(yè)，特別是使用復(fù)雜的避稅措施的科技公司，應(yīng)受到更加嚴(yán)格的審查。

? ? ?有消息稱(chēng)，愛(ài)爾蘭將堵住所謂的“雙愛(ài)爾蘭”稅務(wù)漏洞，該漏洞使得美國(guó)高科技公司，包括蘋(píng)果、Facebook和谷歌在內(nèi)，可以逃避數(shù)十億美元的稅賦。

? ? ?按照愛(ài)爾蘭官方的表述，將在2015年關(guān)閉此漏洞，并在2020年完全消除這一漏洞。而澳大利亞也加入了“鎮(zhèn)壓”跨國(guó)避稅企業(yè)的陣營(yíng)，近日其聯(lián)邦政府針對(duì)跨國(guó)企業(yè)頒布了新的稅收政策。