? ? ?國際油價下跌的另一個好處是，將大幅節(jié)省中國建立戰(zhàn)略石油儲備的成本。今年6月，國際油價仍處于100美元上方時，已有報道指出，中國正在以創(chuàng)紀(jì)錄的速度囤積戰(zhàn)略石油儲備，每天吸納超過60萬桶。自油價大跌以來，囤積的速度進(jìn)一步加快。今年以來，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，原油進(jìn)口量卻再創(chuàng)新高。據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1月~10月，中國原油進(jìn)口量達(dá)2.53億噸，創(chuàng)歷史同期新高。石油輸出國組織(OPEC)稱，過去3個月中國用作戰(zhàn)略儲備的石油庫存增加了3500萬桶。

? ? ?作為非國際能源署(IEA)成員國，中國直到2000年，才將建立國家戰(zhàn)略石油儲備寫進(jìn)“十五”規(guī)劃，并于2003年開始建設(shè)。中國的戰(zhàn)略石油儲備項目分三步走，一期規(guī)劃在2008年完成，共建成鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連4個基地，二期規(guī)劃將建成8個基地，目前仍在有序推進(jìn)，三期項目也已開始前期選址。最終目標(biāo)是讓石油儲備達(dá)到100天的進(jìn)口量。按照當(dāng)前情況，100天的供應(yīng)量目標(biāo)意味著到2020年儲備將達(dá)到6.8億桶。中國政府并未公布過任何時間點的石油儲備數(shù)據(jù)。不過，中石油今年1月份發(fā)布的報告顯示，截至2013年底中國持有的戰(zhàn)略原油儲備已達(dá)1.41億桶。以此推算，中國戰(zhàn)略原油儲備仍將繼續(xù)爬坡，原油商業(yè)儲備和戰(zhàn)略儲備將成為中長線中國原油進(jìn)口增長的主要驅(qū)動力。

? ? ?需要認(rèn)識到，石油供需和投機性決定了石油價格會短期大幅度波動。所謂國際油價高或者低，都是相對的，各方的理解都不同。OPEC多次表示致力于維持原油的“合理價位”，但也沒有具體說明是多少，因此，購買原油用于儲備必須承擔(dān)價格風(fēng)險。短期從國際市場上購買大量原油尤其需要謹(jǐn)慎，因為按照中國的經(jīng)濟(jì)體量，大幅增加原油購買將對市場價格形成較大沖擊。因此，比較可行的儲備策略是，趁油價較低的時候(比如現(xiàn)在)逐步購買儲備，盡量降低對國際市場的影響，利用波動進(jìn)行價格相對有利的儲備。

? ? ?另一項建立戰(zhàn)略石油儲備的手段是，政治上需要發(fā)揮中國市場對于石油輸出國的影響力。在美國能源日漸走向獨立，中國成為最大石油進(jìn)口國時，這一方法將逐步顯現(xiàn)出效力。中國有可能不僅需要購買原油，還要為石油輸出國提供一定的安全保障，從政治、經(jīng)濟(jì)、金融及反恐等多個方面，穩(wěn)定來自主要地區(qū)的石油供給。這一方面，委內(nèi)瑞拉的教訓(xùn)值得重視，貸款換石油以違約告終，表明中國的權(quán)益并未得到應(yīng)有的保障，對實現(xiàn)能源安全十分不利。而對石油消費國，需要說服他們，中國的儲備對國際市場的穩(wěn)定不僅有益，而且舉足輕重。因為一旦發(fā)生嚴(yán)重的原油供應(yīng)中斷，中國就可以有能力運用儲備來滿足自身的需求，穩(wěn)定石油價格，而不是進(jìn)一步對市場造成壓力。因此，配合和協(xié)助中國作好石油儲備，也是對各國有益的事情。

? ? ?此外，中國也可以建立起自身的預(yù)警應(yīng)急體系，并進(jìn)一步形成石油進(jìn)口國間的國際合作，以降低油氣供應(yīng)的不安全因素造成的影響，包括進(jìn)行計算機演練和實際的演習(xí)，如對海灣戰(zhàn)爭、油價大幅度走高、重大災(zāi)害時作出不同的應(yīng)對。中國的石油公司(國有和民營)在目前油價較低時，也應(yīng)利用這個機會，以更大的步伐走向國際市場。不過，這也建立在中國政府需要以國際政治影響力，為中國企業(yè)保駕護(hù)航的基礎(chǔ)上。

? ? ?總之，國際油價近月大幅下跌，中國宜趁低價增厚原油儲備。不僅是增加原油現(xiàn)貨的進(jìn)口與儲備，還要將中國市場的影響力向外輸出，形成國際政治上中國進(jìn)口原油的保護(hù)傘，避免自身權(quán)益遭受重大損失。