? ? ?北京自住房之所以中簽后“棄選”，市住建委分析稱，部分中簽家庭對項目的區(qū)位、戶型、配套等條件考量較多，選房時綜合比較后放棄。從某種程度上說，很多符合自住型商品房申請條件的首先考慮的不是最基本的“居住”問題。

? ? ?事實上，自住型商品房，以及之前的經(jīng)濟適用房、限價房等之所以出現(xiàn)諸多爭議，根本原因在于，上述類型的房產(chǎn)本質(zhì)上是一種“雙軌”制度下的產(chǎn)物。在分配時，購房者享受了住房保障方面的價格優(yōu)惠，獲得房產(chǎn)達到一定年限之后，又可以享有普通商品房同樣的市場化價格，使這類房產(chǎn)成為政策套利的通道。

? ? ?北京首批10個限價房項目之一，金頂陽光小區(qū)2008年搖號配售時，每平方米僅售6250元。該小區(qū)90平米的限價房，在當年配售時僅為56.25萬元。如今，按照上述地區(qū)同樣面積商品房較低掛牌價格240萬元來計算，這套限價房的成交差價為183.75萬元，是2008年銷售價格的3倍多。即使考慮繳納稅費的因素，原業(yè)主按照市場價出售之后，獲利也高達百萬以上。

? ? ?政府部門也意識到了上述保障房存在的套利問題。就在北京首批限價房即將達到五年可上市期限之時，7月24日，北京市第十四屆人大常委會第十二次會議審議《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例(草案)》，提出在解決現(xiàn)有的約10萬戶輪候家庭后，將不再建設(shè)經(jīng)適房和限價房，由“配售型保障房”取代。

? ? ?上述條例規(guī)定，配售型保障房實行封閉管理，房屋只能用于自住，不得上市出售，不得出租、出借、贈與、擅自調(diào)換或改變住房用途。確需轉(zhuǎn)讓的，政府予以回購或再配售。

? ? ?上述規(guī)定，無疑將卡死類似保障房項目的套利通道。事實上，保障房的最大作用，也是唯一作用，應(yīng)是保障無房者的居住問題。這種類型的住房決不能與普通商品房具有同樣的市場交易價值。否則，不僅沒有發(fā)揮穩(wěn)定市場價格的作用，還增加了權(quán)力尋租的空間。

? ? ?筆者也認為，只有徹底堵死保障房轉(zhuǎn)為普通商品房的通道，才能徹底杜絕保障房的權(quán)力尋租及政策套利行為，讓保障房真正實現(xiàn)“保障”的本職。