| 加入桌面 | 手機版
免費發(fā)布信息網(wǎng)站
貿(mào)易服務(wù)免費平臺
 
 
當(dāng)前位置: 貿(mào)易谷 » 資訊 » 產(chǎn)業(yè)透視 » 電影產(chǎn)業(yè)有望再迎重大政策利好

電影產(chǎn)業(yè)有望再迎重大政策利好

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-11 08:56  瀏覽次數(shù):26
  促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大扶持政策有望于近期出臺,國家將在差別化用地政策、財稅和金融等方面給予電影產(chǎn)業(yè)政策支持。
  隨著2014上海電影節(jié)的臨近,中國電影產(chǎn)業(yè)有望再獲重大政策紅包。中國證券報記者獨家獲悉,促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大扶持政策有望于近期出臺,國家將在差別化用地政策、財稅和金融等方面給予電影產(chǎn)業(yè)政策支持。業(yè)內(nèi)人士稱,這將進一步推動中國電影產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)中國電影由電影大國向電影強國的轉(zhuǎn)變,而作為行業(yè)龍頭公司華誼兄弟、華策影視、華錄百納等或?qū)@益明顯。
文化金融或有新模式
  今年3月,文化部與中國人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入推進文化金融合作的意見》,鼓勵文化與金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為資本與文化攜手前行牽線。彼時,中國證券報記者從文化部相關(guān)人士處獲悉,后續(xù)還將出臺若干專項政策。
  電影作為文化產(chǎn)業(yè)中市場化程度最高的一個分支,最先得到政策支持。據(jù)悉,國家將出臺電影產(chǎn)業(yè)政策,在金融方面會有更大的支持力度。
  據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,截至2013年12月,文化產(chǎn)業(yè)中長期本外幣信貸余額已達(dá)1574億元,較年初新增419億元,同比增長36.28%;185家文化企業(yè)注冊發(fā)行的債券余額達(dá)2878.5億元;77家文化企業(yè)在滬深兩地資本市場上市。截至2013年末,全國各類型的文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金57只,募集規(guī)模超過1350億元。
  盡管如此,文化企業(yè)融資難仍然較為普遍,特別是小微文化企業(yè)。這與大多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模小,市場競爭力弱有直接關(guān)系。但銀行針對文化企業(yè)的貸款方式仍然遵循制造業(yè)的方式,明顯不符合文化產(chǎn)業(yè)的特點,制約了文化公司的融資需求。這主要表現(xiàn)為:一是金融創(chuàng)新品種不夠,表現(xiàn)在符合文化產(chǎn)業(yè)特點的金融創(chuàng)新產(chǎn)品稀缺,銀行貸款仍以擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)方式為主,手續(xù)復(fù)雜,周期長,在知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款及其他配套金融服務(wù)方面創(chuàng)新不足;二是創(chuàng)新工具不協(xié)調(diào)。由于文化產(chǎn)業(yè)與金融機構(gòu)之間信息不對稱,金融機構(gòu)開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)融資產(chǎn)品往往規(guī)模較小,與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。
  這在電影產(chǎn)業(yè)里體現(xiàn)得尤為明顯。“電影公司基本上沒什么可抵押的資產(chǎn),如果想籌資拍電影,找銀行貸款不太可能。這其實是銀行需要創(chuàng)新的地方。同時,國家應(yīng)該建立版權(quán)評估機制,有了科學(xué)、合理的版權(quán)評估和版權(quán)交易市場,金融機構(gòu)才能更安心的為文化企業(yè)貸款。”北京東方雍和國際版權(quán)交易中心殷秩松表示。
  加大財政專項資金扶持力度
  目前,電影產(chǎn)業(yè)有一項電影專項資金,該資金由國家新聞出版廣電總局直屬單位國家電影資金辦管理。按照規(guī)定,每部電影票房5%要上繳到電影專項資金。據(jù)國家電影資金辦主任姜濤介紹,2013年收繳額達(dá)到10.94億元。
  姜濤表示,去年電影專資的使用情況如下:一是對全國影院多種形式的資助,得到資助的影院達(dá)2837家;二是推動縣城數(shù)字影院建設(shè),對符合條件的全國22個省264家縣城數(shù)字影院,共資助資金2.05億元;三是“40%返還項目”,返還各省管委會資金4.32億元;四是中央本級支付補貼資金7000萬元。以上項目全年合計支付12.14億元。
  不過,電影公司特別是小微電影公司,每上映一部電影,需要繳納電影專項資金,而很難獲得專資辦的資金支持。
  “若要真正扶持電影制作的公司,需要設(shè)立財政專項資金。由財政出資,符合條件的公司來申請,審核通過后就能獲得資金支持。”一位不具名的電影公司負(fù)責(zé)人表示,一個可取的思路是國家可以通過鼓勵精品電影創(chuàng)造的形式,每年安排幾個億的專項資金,扶持幾家重點題材作品。
  事實上,對于文化企業(yè)的資金支持,財政部已成立中央文化產(chǎn)業(yè)專項資金,20多個省級財政也設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。上述人士稱,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中,應(yīng)專門安排資金支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是推動中國電影走出去、電影網(wǎng)站建設(shè)等都將是此類資金幫扶重點領(lǐng)域。
  稅收、土地優(yōu)惠政策將加大
  4月16日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》,其中規(guī)定:對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入,電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入,電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入免征增值稅;2014年1月1日至2016年12月31日廣播電視運營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費和農(nóng)村有線電視基本收視費免征增值稅;對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率;對國家重點鼓勵的文化服務(wù)出口實行營業(yè)稅免稅;結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點,逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入改革試點范圍,對納入增值稅征收范圍的上述文化服務(wù)出口實行增值稅零稅率或免稅。
  此外,經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,免征企業(yè)所得稅。而從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè),按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
  事實上,近兩年來,國家和各級地方政府相繼出臺了多項文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。據(jù)上述權(quán)威人士透露,實施營改增后,電影企業(yè)的稅負(fù)有了一定程度的減輕。但為了進一步降低企業(yè)的稅負(fù),國家或?qū)﹄娪靶袠I(yè)繳納增值稅有更大的優(yōu)惠,比如擴大免征范圍或者延長免征期限。
  此外,一位業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)計未來影院建設(shè)的土地政策亦將出現(xiàn)調(diào)整。目前影院用地來源多樣,為了鼓勵影院建設(shè),國家將通過新建、配建、改建等多種形式增加影院數(shù)量,實行協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌等差別化土地供應(yīng)政策。一方面國家將鼓勵支持現(xiàn)有影院的改造建設(shè),將現(xiàn)有影院改造成商業(yè)綜合體,兼容商業(yè)、服務(wù)等其他用途。另一方面,鼓勵將工業(yè)用地建設(shè)影院,按照文體娛樂用途辦理用地手續(xù)。
分享與收藏:  資訊搜索  告訴好友  關(guān)閉窗口  打印本文 本文關(guān)鍵字:
 
推薦圖文
贊助商鏈接
推薦資訊
贊助商鏈接
 
站內(nèi)信(0)     新對話(0)