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上海發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展計劃

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-01-13 13:24  瀏覽次數(shù):27
  新一輪發(fā)展計劃的宗旨是,明確今后將繼續(xù)推動上海建設成為亞太地區(qū)生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品制造中心、商業(yè)中心和創(chuàng)新研發(fā)中心,實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新一輪跨越式發(fā)展。
  國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地領導小組11日在滬召開第十次會議,研究部署推進基地建設,并發(fā)布新一輪《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2014-2017年)》。會議明確今后將繼續(xù)推動上海建設成為亞太地區(qū)生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品制造中心、商業(yè)中心和創(chuàng)新研發(fā)中心,實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新一輪跨越式發(fā)展。
  到2017年底,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量3500億元,其中制造業(yè)1500億元,商業(yè)銷售收入1700億元,研發(fā)服務外包收入300億元;形成1家銷售收入超過1000億元的旗艦企業(yè),前20家重點企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占本市生物醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50%以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和集中度明顯提升;培育18個年銷售額過10億元的重大產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化升級;全行業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費占銷售收入比重為4%以上,保持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力在全國的領先地位。
  據(jù)悉,2014-2017年本市生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)布局共分以下3個部分:
  1、在研發(fā)服務外包方面重點聚焦徐匯和浦東兩個區(qū)域,打造國內(nèi)甚至國際的研發(fā)服務外包服務業(yè)集聚區(qū)。到2017年,浦東基地目標收入200億元、徐匯基地100億元。
  2、在制造業(yè)方面推動浦東、閔行、奉賢、金山、青浦、嘉定6個基地建設,形成生物制品、現(xiàn)代中藥、化學藥物制劑、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造國內(nèi)生物醫(yī)藥高端制造基地。到2017年,浦東基地工業(yè)總產(chǎn)值650億元、閔行基地220億元、奉賢基地200億元、金山基地150億元、嘉定基地120億元、青浦基地80億元,分別較2012年增長97%、70%、110%、100%、118%和220%。
  3、在商業(yè)物流方面聚焦浦東、黃浦和普陀3個區(qū)域,通過創(chuàng)新資源積聚、物流平臺搭建和優(yōu)化以及信息技術的應用,加快生物醫(yī)藥商業(yè)銷售企業(yè)發(fā)展。到2017年,浦東基地實現(xiàn)銷售額800億元、黃浦基地600億元、普陀基地100億元。
  領導小組組長、上海市委副書記、市長楊雄在講話中表示,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長性好、市場前景廣闊,是上海重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,上海發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。下一步發(fā)展,最根本的是要堅持市場導向,尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場的決定性作用,由市場需求來確定產(chǎn)業(yè)未來的主攻方向,用市場規(guī)則來扶持重點項目、重點企業(yè),靠市場機制來推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚;要堅持效益導向,牢牢抓住體制機制創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用,加強研發(fā)服務平臺建設,加大政策支持力度,加快產(chǎn)業(yè)基地建設,全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,加快培育一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
  楊雄指出,做大做強上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須主動對接國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局,發(fā)揮好國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地領導小組的平臺作用,積極承擔更多的國家科技重大專項任務和改革試點任務;必須積極對接上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的總體部署,堅持瞄準高端、質(zhì)量第一,選擇一批基礎好、帶動效應大的項目,大力推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快培育成為上海的支柱產(chǎn)業(yè)、“拳頭”產(chǎn)業(yè),搶占新一輪經(jīng)濟科技發(fā)展制高點。
  首輪產(chǎn)業(yè)行動計劃:市級財政投入16億
  據(jù)了解,在第一輪(2009-2012年)產(chǎn)業(yè)行動計劃投入上,上海市級財政累計投入資金16億元,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目165項。在規(guī)劃用地上,在每年500畝產(chǎn)業(yè)化項目市級統(tǒng)籌用地指標的支持下,已有27個項目通過用地審批的“綠色通道”在產(chǎn)業(yè)基地落戶;在創(chuàng)新產(chǎn)品支持上,推動了復旦張江的阿霉素脂質(zhì)體等17個創(chuàng)新藥物優(yōu)先進入本市醫(yī)保目錄,一批醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品進入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄并得到應用示范;在人才政策上,上海生物制品所、上海聯(lián)影等一批重大項目核心團隊成員在引進落滬等方面得到了優(yōu)先支持。此外,上海海關推出了國際服務外包保稅監(jiān)管試點,為生物醫(yī)藥服務外包企業(yè)提供了快速通關服務。
  通過市區(qū)聯(lián)動,2009-2012年本市重點推進了浦東張江-周康、閔行、徐匯、奉賢、金山、青浦等六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。各產(chǎn)業(yè)基地紛紛出臺了各具特色的發(fā)展規(guī)劃,制定了產(chǎn)業(yè)政策,設立了專項資金,實現(xiàn)了有機聯(lián)動和錯位發(fā)展。經(jīng)過數(shù)年的努力,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設取得明顯成效,各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基地集聚態(tài)勢加快形成,實現(xiàn)了“兩個80%以上”,即80%以上的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新建投資項目集中于產(chǎn)業(yè)基地,80%以上的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值由產(chǎn)業(yè)基地貢獻。2012年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過600億元,達到全市生物醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值的80%。
  盡管受到金融危機等諸多宏觀經(jīng)濟的不利因素的影響,上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量增速依舊連續(xù)三年超過15%。2012年,全市生物醫(yī)藥經(jīng)濟總量達到2084.75億元,完成了行動計劃提出的2000億元發(fā)展目標。其中制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值816.59億元、商業(yè)實現(xiàn)銷售額1117.46億元、研發(fā)服務外包實現(xiàn)收入150.7億元,分別較2008年增長86.7%、1.2倍、2倍。2013年1-11月實現(xiàn)經(jīng)濟總量2067.65億元,同比增長10.21%。
  上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能力不斷增強、創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的同時,產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)加大。2012年,全年完成65.32億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額;2013年1-11月固定資產(chǎn)投資完成額65.61億元,同比增長24.2%。重大產(chǎn)業(yè)化項目建設進展順利,總投資39億元的上海生物制品所奉賢生產(chǎn)基地一期建設工程和總投資8億元的微創(chuàng)張江新生產(chǎn)基地均完成了內(nèi)部裝修,即將投入生產(chǎn);上海聯(lián)影高端醫(yī)療影像生產(chǎn)基地、上海復星張江研發(fā)基地建設項目也已按期實現(xiàn)結(jié)構封頂。
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