昨日，中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍在接受記者采訪時(shí)表示，普惠金融是指讓所有居民無論身在何處，都公平享受獲得金融服務(wù)的權(quán)利，無論這種服務(wù)是來自于民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)企。
 

　　趙錫軍認(rèn)為，發(fā)展普惠金融并不是無償或者低代價(jià)的提供金融服務(wù)，而是要依靠完善金融體系，健全金融基礎(chǔ)設(shè)施，然后通過市場(chǎng)的配置功能完成。

　　長(zhǎng)期以來，農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)面臨金融服務(wù)缺失的狀態(tài)，而小微企業(yè)則面臨融資難、融資成本高的問題，需要銀行為其提供更多金融支持和幫助。普惠金融的提出正當(dāng)其時(shí)。
 

　　銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明指出，普惠金融的外延包含三個(gè)維度。一是要以可負(fù)擔(dān)的成本將金融服務(wù)擴(kuò)展到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和社會(huì)低收入人群，提供價(jià)格合理、方便快捷的金融服務(wù)；二是建設(shè)廣覆蓋、多元化、競(jìng)爭(zhēng)性的金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)金融資源的公平配置，促進(jìn)各類弱勢(shì)群體享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)；三是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，積極滿足與社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生、住房、就業(yè)等民生需求，普及金融知識(shí)，強(qiáng)化金融權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)安定有序。
 

　　近年來，銀監(jiān)會(huì)持續(xù)加大涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款的投入，探索創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的新模式，推廣微貸模式、開展“三農(nóng)”事業(yè)部試點(diǎn)，建設(shè)小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施進(jìn)村入社區(qū)、陽光信貸、富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新等“三大工程”。
 

　　趙錫軍表示，依靠政策引導(dǎo)和扶持不會(huì)建立普惠金融的長(zhǎng)遠(yuǎn)體制，還需要遵循市場(chǎng)規(guī)律。應(yīng)該健全農(nóng)村地區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建平等、公平、無障礙的金融環(huán)境，并推動(dòng)金融知識(shí)和現(xiàn)代金融意識(shí)的普及，改善上述地區(qū)的金融供給局面，優(yōu)化金融生態(tài)。
 

　　此次《決定》明確發(fā)展普惠金融的同時(shí)，還提出“允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”。
 

　　業(yè)內(nèi)人士表示，這將對(duì)我國(guó)普惠金融體系建設(shè)產(chǎn)生一系列深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，我國(guó)金融業(yè)面臨的一個(gè)迫在眉睫的問題是，如何通過制度變革，降低民間資本進(jìn)入金融業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)民間資本參與金融業(yè)尤其是農(nóng)村金融發(fā)展，以疏導(dǎo)民間資本，規(guī)范民間金融，改善農(nóng)村金融供給。

? ??